#京报理论#中国经济如何在危中寻机?,刘志彪:面对疫情冲击和影响
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这次新冠肺炎疫情给中国世界工厂地位带来了重大的冲击和负面影响 。
总体来看 , 虽然这种冲击和影响是外生性的、阶段性的 , 并不会从根本上改变中国经济运行的基本轨迹和总体态势 。
但是如果不能危中寻机及时地随着疫情控制态势的转变 , 把这种冲击和影响逆转为促进经济复苏的新动能 , 不能充分地利用好中国经济发展中内含的巨大韧性和回旋余地宽广的超大规模优势 , 不能紧紧抓住在发展现阶段出现的转型升级的空间和重大机遇 , 那么这种冲击和影响就有可能沿着负向的作用机制 , 形成不利于中国经济增长的内生化、长期化和趋势化的因素 。
因此 , 我们要主动地以危中寻机的积极意识 , 寻找疫情中出现的新的发展机遇 , 补齐各种短板 , 锚定转型升级不松懈 , 推动经济复苏新动能加速培育和形成 。
重点建设应对公共卫生事件的应急储备基地现在 , 党中央高度重视、全社会高度关注医疗卫生短板 , 我们要从过去重点建设应对突发事件的安全生产、自然灾害等应急救援基地 , 转向重点建设应对公共卫生事件的应急储备基地 。
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因为 , 从实际情况看 , 我国应对突发事件中的安全生产、自然灾害等已建立了较为完备的应急救援基地 , 但这次疫情显示我国应对公共卫生突发事件的应急储备基地供给短缺 。 这次全国支援武汉抗击疫情的实践证明 , 像类似于方舱、雷神山医院等应对公共卫生突发事件的应急储备基地和医用物资的供给 , 是保证打赢突发疫情阻击战的关键和基础 。
因此应以此次疫情为起点 , 立即着手规划在全国建立若干个重特大突发公共卫生事件应急储备基地 , 在可能的下一次类似事件中 , 使所有的病人能得到最快的隔离治疗 , 医护人员和志愿者的生活能得到较好的保障 , 舆情疫情在短期内得到有效控制 。 建设超大规模卫生储备基地也能体现我们举国体制的巨大体制机制优势和特色 。
抓住医疗卫生补短板的发展机遇 , 还表现为要把那些属于营利性、竞争性的医疗卫生企业 , 从过去的非营利性事业建设的思路全面转向发展现代化的医疗卫生产业链 。 重点是用市场取向改革的思路建设四条产业链:一是医疗器械产业链;二是防疫抗疫产业链;三是新药研发和药品制造产业链;四是生命健康关怀产业链 。
随着我国居民收入不断提高和人口老龄化阶段来临 , 人民群众对健康和医药问题愈来愈关注 , 因此这些产业链也将会成为我国进入老龄化之后经济的重要增长点 。 为此要以产业链中的龙头企业、核心企业为主体 , 培育医药卫生人才 , 加大研发投入 , 寻求资本市场支持 , 迅速做强做大这些板块 , 增强其世界竞争力 。
大力发展数字经济抓住疫情中经济活动从物理世界走向数字世界的重大机遇 , 大力发展数字经济 , 如数字医疗、数字教学、数字娱乐、线上购物等生活性服务业 , 数字办公、服务外包、远程视频会议等生产性服务业 , 以及诸如机器换人、无人机应用等实体经济活动 , 都可以得到催化和加快发展 。
重点要做好三个方面的文章:
一是注重用数字化去改造传统产业 。 产业没有好坏或夕阳朝阳之分 , 只有有无运用现代技术改造的区别 。 那些经过现代信息技术改造过的传统产业 , 就是可以创造高附加值的现代产业 。 我国经过几十年的高速发展 , 有一大批电子机械化工产业需要进行信息化改造 , 这既可以提高自动化水平 , 降低消耗和保证安全生产 , 又可以为信息化提供巨大的需求支持 。
二是加速机器换人促进产业升级 。 中国进入老龄化时代 , 抗击疫情为机器劳动代替人类劳动提供了一个重要的时间拐点 。 机器换人可以减少服务业人员密切接触的频率 , 减轻各企业单位劳动用工的压力 , 提升劳动生产率和改进产品质量 , 推动结构性改革所需要的质量变革、效率变革和动力变革 , 反过来又会促进智能机器人产业的技术进步和规模化发展 。
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