大型建筑企业组织有哪些特点? 建筑公司组织架构图( 二 )


三 , 国内大型建筑企业组织结构的缺陷
任何形式的组织模式都有其优缺点 , 没有一种组织模式是完美的 。职能制组织模式确实是目前最适合大型国有企业的管理模式 , 但其弊端也是显而易见的 , 主要表现为:
之一 , 结构层次多 , 这是组织模式的特点之一 。因此 , 各级职责的划分是影响组织模式成功的关键因素 。因为每一层都有多个独立法人 。如果不了解不同层级之间和同一层级之间的法人关系 , 就会出现不同层级之间管理不善、政令不通的问题 , 就会出现单个法人单独运作、同一层级之间缺乏协同的情况 。此外 , 在主要的四层管理模式下 , 往往会衍生出子层 , 如地区分行 。这将给集团的管理能力带来无形的压力 。如果集团管理能力不足 , 容易导致集团组织机构臃肿 , 阻碍企业内部信息的正常传递 , 降低企业的快速反应能力 , 影响企业的市场化竞争力 。
其次 , 由于国有企业特殊的企业性质和发展历程 , 大多数国有建筑企业仍然沿袭计划经济时代的传统体制 , 效仿行政单位 , 注重自上而下的对口管理 。如上所述 , 每一级的主要职责是不同的 , 这意味着要根据所负责的职能设立不同的部门和办公室 。但大多数国有建筑企业仍然存在这个通病 , 过分强调上下对口管理 , 导致职能部门大量重叠 , 造成国有企业内部冗员严重 , 企业管理混乱 , 企业昏睡 , 推诿扯皮没完没了 。
第三 , 企业与组织边界的划分 。由于建筑企业宏观环境的变化 , “增量市场”逐渐转向“存量市场” 。大量国有建筑企业在“走出去”的口号下 , 实施了“区域化”和“专业化”的战略规划 。大量的区域性分子公司和专业分子公司如雨后春笋般纷纷涌现 , 对集团划分下属分子公司的边界提出了更高的要求 。但优秀的管理者毕竟是少数 , 大量国企存在分子公司业务同质化严重、区域公司边界划分不清的现象 , 导致同一集团下的分子公司在市场上单打独斗 , 缺乏合作 , 子公司之间内耗严重、缺乏沟通 , 建筑企业经营状况持续恶化 。
第四 , 大型省级路桥企业组织结构的借鉴意义
最近 , 作者正在为一家大型省级路桥企业提供组织控制优化服务 。通过前期对各级人员的调查和访谈 , 项目组发现上述三个共性问题在企业的组织模式中都有所体现 。
之一 , 各级的职责分工 。由于历史发展原因 , 集团及下属四个法人单位同属科级单位 , 集团内部行政氛围浓厚 。因此 , 本集团与下属子公司之间的控制关系无效 , 导致不同层级之间没有明确的责任划分 。各子公司独立运营 , 自成一派 , 相互之间缺乏合作 。整个群体呈现“聚而不群 , 政令不通”的现象 。
第二 , 科室设置和职能划分的问题 。集团的组织层级有12个部门 , 其中只有3个部门与工程技术相关 。集团整体上重管理轻技术 , 导致工程技术相关部门缺乏专业化 , 部门间职责分工不明确 。此外 , 如前所述 , 集团行政氛围浓厚 , 内部市场化改革缺失 , 部门间职责划分不清 , 导致集团层面工作氛围沉闷 , 员工工作效率低下 。
第三 , 子公司的边界划分 。如前所述 , 整个集团“聚而不团结 , 政令不通” , 各子公司各自为政 , 自成一派 , 缺乏整体宏观战略控制 , 导致四个子公司之间同质化严重 , 业务领域基本相同 。如今 , 在所有建筑企业都在追求“多元化”发展的时代 , 集团在“专业化”和“区域化”发展上还处于初级阶段 , 而这背后的原因是子公司之间的界限不清 。
没有更好的组织结构 , 只有最合适的组织结构 。要根据企业的发展环境和自身特点 , 选择最适合的组织结构 。在建筑行业快速发展的市场中 , 哪怕只是放慢发展的步伐 , 也可能很容易被其他优秀的企业排挤 , 被后面的企业赶超 。未来在“增量市场”变成“存量市场”的趋势下 , 面临被行业逐渐淘汰的风险 。