但是作为当时“两极”之一的美国却对日内瓦会议的结果十分不满 ,
这为后来老挝中立政策的崩溃埋下伏笔 。
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1954-1955年为解决印度支那问题召开的日内瓦会议(图源@Bing)
法国殖民者走后 ,
美国霸权又加紧向印支地区渗透 , 老挝政局很快又陷入到左、中、右三方互搏中 , 政权几经更迭 。
1962年在解决老挝问题的日内瓦国际会议上 , 通过了
《关于老挝中立的宣言》和《老挝中立宣言的议定书》
两份文件 , 老挝的中立地位得到了世界大国和国际法的承认 。 但是这次会议并没有成功阻止美国霸权在印支地区的渗透 , 肯尼迪政府甚至开启了对越南的“特种战争” , 老挝也被美国视为军事打击对象 。 后来虽然美国最终节节败退 , 但是越南的地区霸权野心又逐渐膨胀 。
1977年 , 在越南的操纵下《越老合作条约》最终签订 , 老挝在激烈的国内国际斗争中最终丧失了自身的中立地位 , 甚至连独立国家地位也岌岌可危 。
三、结语
中立作为国际关系中一种常见的政策选择和法律关系 , 几乎是与国际关系本身相伴相生的 。
甚至它的历史比国际关系本身的历史更为悠久 , 自人类的第一场战争开始 , 中立的立场就诞生了 。
自1815年之后的200多年间 , 瑞士为世界各国的中立提供了一个可供学习的典范 。 而世界各永久中立国也从瑞士的经验中逐渐发展出适合自己的中立模式 。
随着国际社会的发展 , 中立不仅仅是政策选择、法律关系 , 也在一步步变成一个处理国际危机的模式 , 即文章开头所称的“中立化” 。 奥地利的经验证明了这一模式的可行性 , 但老挝中立的尝试却失败了 。
如今面对乌克兰危机 , 解决俄乌冲突的中立模式已经被摆上了谈判桌 。 诚然 , 这是令人期待的 , 但对如今的乌克兰而言却是充满挑战的 , 乌克兰能不能建立稳定的真正意义上的中立国家 , 也是值得怀疑的 。 在接下来的文章中 , 笔者也将结合历史与现实 , 讨论中立的条件以及乌克兰实现中立的可行性 。
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