熟悉军事的朋友都知道 , 我军部队一直实行“双首长制” , 也就是部队主官分为军事主官与政治主官 , 军事主官与政治主官在级别上是平级的 , 只是分管方向不同而已 。 那么自然会有人要问 , 部队的军事主官与政治主官谁的权利更大一点呢?
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一个师的军事长官是师长 , 政治主官是政委 , 师长负责全师的军事指挥这个很好理解 , 可以说军事作战方面是师长说了算 。 政委负责政治工作 , 关键问题是什么是政治工作 。 《亮剑》中李云龙说过:团长管军事 , 政委管生活 。 由此可见政委负责军队的日常生活 , 也是主管军队建设的问题 。 可以简单地认为:师长管军令 , 政委管军政 。 军事命令由师长下达 , 部队日常基本生活由政委负责 。
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为了更好地理解政委的能 , 我们可以参照一下1937年8月红军部队改编为八路军 , 八路军的师一开始设置是师长与副师长 , 但是很快八路军的副师长就改称为政委了 。 国军中的副师长在部队的职能是负责招募训练新兵 。 师长带领部队前方作战 , 副师长在后方训练新兵 , 新兵招募完成后 , 副师长以部队成建制的副职军官组建一支完整的成建制部队 。 国军的新兵是由师管区负责招募 , 招完人直接送到部队 。 八路军的部队因为没有地方师管区供应兵源 , 所以八路军的副师长必须在靠政治宣传才能招募新兵 。 由此可见 , 政委负责招人 , 而军事主官负责用人 。 没有政委招募新兵扩充部队 , 军事主官拿到什么去打仗 , 所以红军时期政委的重要性明显要大了不少 。
仗怎么打是军事主官是责权范围 , 至于打仗的目的和影响是政委的责权范围 , 如果一场仗虽然军事上能打赢 , 但是政治影响不好 , 就不能打 , 因为政治影响不好必然会影响政委的招募新兵扩充部队 , 不利于部队的发展 , 所以早期政委有一票否决权 。
军事主官与政治主官的最后决定权根本改变以雪村战役为分界线 , 雪村战役之前听政委的 , 雪村战役之后听军事长官的 。 雪村战役中政委为了不让当地群众失望打了一场不应该打的仗 , 结果损失惨重 。
军事主官与政治主官谁的权利更大一点 , 其实主要体现在最后决定权的问题上 , 在条件允许的情况下行动是上报等待上级批准的 。 但是紧急情况下无法与上级联系 , 当然军事主官对业务相对了解 , 自然更应该听军事主官的 。
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【【历史故事】军事主官与政治主官谁的权利更大一些?政委在部队起什么作用?】双首长制的最大好处在于部队能够更好地保持建制不被打乱 , 正常情况下营长负责全营的指挥 , 指导员协助 。 如果营长阵亡 , 平级的指导员可以临时代替营长进行指挥工作 , 能够以最快的速度下达军事命令 。 想想如果没有指挥员 , 营长阵亡了 , 没人能最后拍板担当责任 , 那么下面几个连长要多久才能商量出一个新的代理营长来进行统一指挥 。
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