郑州离撤县设区还远吗 郑州市撤县设区

文|Enl
近期,郑州都市圈扩容的消息刷遍大江南北 。
扩容之后,郑州无论是面积还是发展规模均得到明显提升 。
如果光看经济总量,郑州都市圈可能是中西部最强的存在,但如果把郑州都市圈庞大的身躯拆解来看,外强中干的态势十分突出 。
都市圈时代,大家都在追求规模,但都市圈量变不代表质变,没有一个强大的核心城市,都市圈再大也难以形成规模效应 。
郑州都市圈就是这个典型 。郑州本身属于后发强省会城市,它的能级、带动力、辐射力等功能均弱于成都、武汉、重庆等内陆中心城市 。
但它的都市圈面积又远大于成都、重庆等城市 。以目前郑州的城市能级能不能带动都市圈发展还存在悬念 。因为,提升能级、增强城市辐射力、带动力,将成为下阶段郑州攻坚的主要着力点 。

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郑州图示
都市圈扩容之后,市区会扩容?城市能级强不强,主城区来说话 。
说到郑州主城区的实力和面积,还真是一言难尽 。
据统计,郑州市区面积为1071平方公里,市区面积占比全市总面积为14.4%,从市区面积来看,郑州在全国50个主要城市中,市区面积排名“倒数第二”,仅高于泉州 。
对比同类型城市,郑州市区的面积和比例均明显处于低位 。比如,武汉市区面积为8569平方公里、与郑州旗鼓相当的长沙也有2196平方公里 。
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图源(刘晓博说财经)
甚至比起都市圈副中心的洛阳,郑州也落后一倍 。
2021年3月,洛阳通过撤县设区将市区面积由原来的803扩容到2229平方公里,这个面积足足是郑州市区的一倍 。
再加上七普统计,2020年河南常住人口已达9936.55万人,而省会郑州市区常住人口不到600万,1071平方公里市区面积也不具备带动河南发展的基础,单单从市区面积和市区人口来看,郑州有点“小马拉大车”了 。
【郑州离撤县设区还远吗 郑州市撤县设区】郑州市区面积不足,已经成为城市高质量发展的主要瓶颈 。这次,郑州都市圈扩容之后,郑州也应尽快扩容市区 。
不过郑州一直在稳步推进撤县设区一事,比如郑州“十四五”规划纲要就明确要“加快撤县 (市)设区步伐”,但撤县设区并非易事,这需要国家政策的支持 。
尤其是去年发改委先后指出:超大城市要划定并坚守城市开发边界,慎重撤县设区、合理降低超大特大城市开发强度和人口密度 。由此可见,国家对大城市扩容市区的态势比较谨慎,这对于郑州来讲算是个利空 。
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图示
但郑州能大刀阔斧的扩容都市圈,还将洛阳收入囊中,这么大的动作,不扩容市区也说不过去 。
相信,都市圈扩容只是郑州的第一步,下一步自然是扩容市区 。
比如一直热议的中牟、荥阳、新郑等区域 。假设这三县均完成撤县设区,郑州的市区面积将由1071扩大到3805平方公里,市区面积足足增加3倍 。
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郑州行政区划
届时郑州的城市能级、辐射力等要素均会有明显上升 。不过,郑州要真能在几年之内,实现都市圈扩容、市区扩容,中部的武汉、长沙估计也会做出一些反映,比如武汉扩容鄂州?
中部地区的竞争格局越来越激烈 。这次郑州扩容都市圈,也透露出河南正全力支持郑州做大做强,在后城镇化时代,打造一个强都市圈来代表河南全域的竞争力 。
毕竟在城市竞争的时代里,郑州输给了成都、武汉、重庆等内陆强中心,这次不抓住机遇,河南省域发展势头可能也会弱于四川、湖北等同类省份 。
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