「保障」河南:精准监督保障脱贫攻坚高质量


 「保障」河南:精准监督保障脱贫攻坚高质量
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河南省纪检监察机关聚焦扶贫领域腐败和作风问题,组织纪检监察干部深入一线,摸排脱贫攻坚工作中存在的形式主义官僚主义问题线索。图为巩义市纪检监察干部在涉村镇扶贫产业基地走访了解相关情况。
曲玉秀 摄
河南省纪委监委把监督保障脱贫攻坚作为重要政治任务,精准监督、创新监督,根据形势任务,及时调整监督策略。健全涉贫腐败问题线索处置机制,确保问题线索件件有着落。探索基层腐败治理新模式,形成上下联动一体监督新格局,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
1 新思路:重点工作再聚焦,推动监督到户、覆盖到人
针对形势任务变化,日常监督还不够精准,脱贫内生动力不足等问题,及时调整监督策略,聚焦最难啃的“硬骨头”开展监督,紧盯“四个不摘”精准发力,不断提高监督全覆盖质量。
“老高,房子改造得咋样呀?还满意不?”河南省开封市祥符区纪委监委干部康洪波来到仇楼镇十里铺村脱贫户高俊先家,检查危房改造及当前恢复农业生产情况。
“原来以为脱贫了,再有困难就没人管了,村干部跟俺说,原来享受什么,现在还享受什么。政府刚给咱老房子进行了改造,太感谢了!”高俊先高兴地说。
尽管河南省53个贫困县不久前已全部脱贫摘帽,但全省目前仍有35.3万贫困人口尚未脱贫,数量位居全国第二,有20个贫困人口超过5000人的县(市),还有52个贫困村没有出列,都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚,是最难啃的“硬骨头”。
针对这一现实,河南省纪委监委及时调整监督策略,突出监督重点,在稳固常态,确保长效上下功夫。全省纪检监察机关聚焦“三山一滩”特别是大别山革命老区等深度贫困地区和特殊贫困群体,强化对脱贫攻坚政策措施落实情况的监督检查;聚焦巩固提升创新,加强对“四个不摘”落实情况的监督;聚焦作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义,以作风攻坚促脱贫攻坚。
对每户、每人的情况做到底数清、情况明,才能做到对症施治。河南省纪检监察机关落实落细监督责任,确保监督精准到户,精准到人,不断提高监督全覆盖质量。对未脱贫人口超过5000人的20个县(市、区)和未退出贫困村序列的52个贫困村,由省纪委监委“监督到县覆盖到村”,对有脱贫攻坚任务的,所在省辖市纪委监委“监督到村覆盖到户”,县乡两级纪委“监督到户覆盖到人”,确保损害群众利益的行为有人管,影响扶贫政策落实的事情有人问、有人查。
重心下沉,前移关口,在一线调查研究、掌握情况、发现问题。河南各级纪检监察干部立足“监督的再监督”,深入田间地头、企业车间、项目现场等一线,对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”落实情况等开展嵌入式监督,督促市县党委和基层党组织把扶贫政策落到实处,做到帮忙不添乱、支持不违规、示范不特殊。
河南省纪检监察机关持续深化开展纪委书记遍访督查和纪检监察干部大走访。去年以来,省纪委监委主要负责人先后赴69个县(市)实地督导,各省辖市纪委书记走访有脱贫攻坚任务的362个乡镇,推动解决问题571个,县(市、区)纪委书记走访督查贫困村,乡镇纪委书记走访贫困户,推动解决问题35257个。
2 新举措:健全长效机制,既解决眼前问题又一体推进“三不”
针对一些地方扶贫领域腐败和作风问题“一查了之”现象,深入开展以案促改,不断健全问题线索处置机制、日常监督常态化机制,持续推进标本兼治。
“共查处扶贫领域腐败和作风问题2744件,处理4965人,给予党纪政务处分3196人,组织处理1819人,问责474人,移送司法机关71人。”这是河南省纪检监察机关去年的成绩单。去年以来,河南省纪检监察机关持续强化扶贫领域监督执纪问责力度,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。