全国能源信息平台|可再生能源投资预降10%,IEA:疫情对电力投资产生破坏性影响( 二 )


这种趋势 , 再加上对灵活的低碳电力的审批减少 , 天然气厂支出受限以及电池存储投资趋于稳定 , 应向决策者发出明确的警告 。 明天的电力系统必须保持可靠 , 因为清洁能源技术的兴起和需求电气化的趋势不断改变着它们 , 这些动力是由全球雄心勃勃的目标和承诺推动的 。 与快速发展的技术(例如太阳能光伏和电动汽车)相比 , 关键的电力基础设施的开发通常需要更长的时间 。 在这种情况下 , 当今在网络 , 灵活性和存储方面的投资水平与保障电力安全的未来途径不一致 。
国家在投资中的作用各异
危机的结果是 , 公用事业和开发商在其未来收入以及为新投资融资的能力方面面临更多不确定性 。 在世界范围内 , 这在实践中如何发挥作用将有很大不同 , 这取决于公司的类型 , 政府的预算约束以及更广泛的金融和机构环境 。 在今年的《世界能源投资》报告中详细分析了不同地区最明显的变化之一 , 即发电和网络所有权中国家和私人行为者的各自作用 。
在许多发展中经济体中 , 国有企业主导着火电和核电以及电网的投资 。 相比之下 , 尽管许多可再生能源项目依靠政府制定的激励措施以及与国有公用事业机构的合同 , 但私人行为者在可再生能源领域处于领先地位(水电除外) 。
所有投资者都面临着新项目更具挑战性的环境
在欧洲 , 北美和其他发达经济体 , 到目前为止 , 一些大型公用事业和电力生产商在资本支出方面一直保持着强有力的指导 。 在某些情况下 , 一些人甚至在2020年第一季度增加了利润 , 这是因为可再生能源的使用量增加了 。
尽管许多公用事业可以吸收收入的近期下降 , 但由于封锁的延迟影响了部署目标和收益 , 压力的迹象可能会变得更加明显 , 尽管许多政府已介入以延长时间表和资格来使用激励计划 。 对于利润率已经很小的较小公司(例如分布式太阳能开发商)和设备提供商而言 , 情况并不乐观 。 这些企业中有许多已经暂停了资本指导 , 并且有几家企业宣布到2020年第一季度的收入和亏损将低于去年同期 。
即使在低利率的环境下 , 公用事业也面临着客户不付款的信用风险 , 银行也在重新评估贷款条件 。 公用事业公司的借贷成本可能会增加 , 尤其是在发展中国家 。 在竞争日益激烈的市场中 , 这是一个关键问题 。 同时 , 由于需求的不确定性和企业购买者的信用状况较弱 , 开发商可能会发现签订长期电力购买协议的机会较少 。
发展中经济体在2019年占全球电力投资的55% 。 在过去两年中有所下降之后 , 由于中国投资活动的反弹 , 其份额到2020年将有所增加 , 而在中国 , 停工已中断了最初几个月的计划支出一年的时间现在放宽了 。 例如 , 中国国家电网公司最近增加了今年的计划投资 。 预计中国在一系列发电技术和输电基础设施上的支出将保持相对强劲 。 中国的投资还包括燃煤电厂 。 当局在2020年3月批准了另外8吉瓦的煤炭装机容量 , 这与在整个2019年获得投资批准的所有项目相近 。
预计在南亚和东南亚 , 非洲和拉丁美洲部分地区的一些发展中经济体中 , 电力部门投资将出现最大幅度的下降 。 在这些地方 , 恢复前景最不确定 。 经济下滑加剧了急性融资缺口 , 国有电力公司正与许多其他紧迫的优先事项竞争 , 以寻求政府的支持 。 这些在所有电力部门交易中处于中心地位的国有企业的信誉度可能会恶化 , 尤其是在本国货币疲软导致以美元计价的债务激增的情况下 。 在没有可靠保证的情况下 , 这会增加延迟付款或违反与发电机的购电合同的风险 。
电力部门投资的前景将取决于政府
电力部门中超过95%的投资要么由国有实体直接进行 , 要么对监管规定的特定激励和回报做出反应 。 因此 , 政府行动在塑造电力部门投资的总体环境 , 该部门参与者的财务状况以及银行和投资者可获得的融资成本方面起着巨大的影响 。