中纪委告诫:警惕“蚂蚁搬家式”腐败( 二 )


盯上服务外包和节日慰问的奶酪 , 单线联系相关人员骗取公款

无独有偶 , 浙江省宁波市江北区洪塘街道办事处原副主任韩鹏 , 为偿还替朋友担保产生的百万元债务 , 同样动起“堤内损失堤外补”的歪脑筋 , 走上了“蚂蚁搬家式”的腐败之路 。
自2015年底至2019年间 , 韩鹏贪污骗取公款等合计28次 , 金额共计51.8万余元 , 平均每次1.85万元 。 2019年10月 , 韩鹏被江北区监委立案调查;12月 , 受到开除公职处分 。 2020年3月30日 , 韩鹏因犯贪污罪、受贿罪 , 被判处有期徒刑2年6个月 , 并处罚金58万元 。
韩鹏的生财之道并不复杂 , 要诀在于“单线联系” 。 每年的服务外包及节日慰问等都是他贪腐的“好时机” , 他总是单线联系相关人员 , 采取多开发票金额的形式向街道报销 , 从中骗取公款共计32.5万余元 。
以慰问品采购为例 , 韩鹏一人负责与采购对象对接沟通、商定价格、结算费用 , 没有任何询价比价程序 。 每次发票的报销都是由采购对象直接交到韩鹏手上 , 全程不公开、不透明 , 无人监管或监管流于形式 。 当地规定 , 10万元以内物品采购和20万元以内服务采购无须公开招投标 , 正是利用这一制度漏洞 , 韩鹏屡屡得手 。

零距离接受警示教育 , 做实做细日常监督

无论是炒股亏本 , 还是担保债务 , 都只是“导火索” , 是这些贪腐干部违纪违法道路上的一剂“催化剂” 。 究其根源 , 还是在于个别党员干部迷失自我 , 思想道德沦陷 。
2020年7月底 , 王风昭案开庭审理 , 青岛市即墨区各镇街党(工)委书记、镇长(主任)及区直各部门、单位主要负责同志130余人 , 以远程同步观看直播的方式旁听庭审实况 , “零距离”接受警示教育 。
“对现有政府服务采购、零星工程发包等制度进行系统梳理 , 查找漏洞 , 完善流程;细化采购环节管理 , 加强审批环节的监管职责 , 增强制度刚性约束力;针对重要时间、关键环节和重点领域 , 加大警示教育力度……”2020年2月28日 , 宁波市江北区纪委监委向韩鹏案涉案街道发出监察建议书 , 明确指出现存问题及表现 , 从加强制度建设、加强监管力度、压实主体责任三个方面提出7条具体建议 , 要求汲取教训、加强监管、堵塞漏洞 。
千里之堤 , 溃于蚁穴 。 在宁波市纪委监委相关负责人看来 , “蚂蚁搬家式”腐败手法看似不起眼 , 但带来的危害很大 , 必须高度警惕 。 纪检监察机关要针对“蚁贪”多次腐败、多年腐败的突出特点 , 做实做细日常监督 , 强化对小微权力的制约和监督 , 对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒教育 。
封面图片来源:摄图网