左岸枫|以苛捐杂税为常态,聊聊秦朝和汉初的赋税制度,从分到合的赋与税( 二 )
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【左岸枫|以苛捐杂税为常态,聊聊秦朝和汉初的赋税制度,从分到合的赋与税】2、历史意义——秦王朝走向覆灭的助力器
秦代赋税制度的产生 , 是封建社会发展的必然产物 , 其实质就是为维护封建统治阶级政权而服务的 , 但所谓成也萧何败萧何 , 秦国的赋税制度产生之初对于秦耕战的实施以及统一六国起到了关键的作用 。
可是到秦末 , 由于统治者的奢侈腐化 , 大兴土木与无休止的征发 , 特别是秦始皇陵与阿房宫的修建 , 使“赋敛愈重 , 戌徭无已” , 沉重的赋税将农民推向了崩溃的边缘 , 秦代的自耕农不断破产 , 再加上地主土豪的不断侵掠 , 广大农民处于水深火热之中 , 激起人民群众的愤怒和反抗 , 秦王朝最终在农民大起义的熊熊烈火中灭亡 。
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汉代——取秦灭之教训 , 启汉室之兴隆1、以轻徭薄赋为主线的赋税制度
汉王朝是继秦朝之后强盛的大一统帝国 , 西汉王朝的创建者刘邦曾在秦朝当过亭长 , 在沛县发动起义 , 同项羽一同攻灭秦朝的他深谙秦王朝覆灭的根本原因就是苛捐杂税 , 建立西汉王朝后 , 其赋税制度取黄老思想与民休息 , 轻徭薄赋 。 这是西汉王朝反思秦亡教训的结果 , 也是汉初经济凋敝的产物 。
2、轻田租 , 行十五税一之法
西汉初年 , 刘邦推行休养生息政策 , 其中一个重要表现就是田税的降低 , 史称“十五税一”之法(即十五分之一的税率) 。 汉初的田租率曾有所波动 , 中间有一段时间因军费开支浩大 , 改成“十一之税” , 而惠帝元年以后 , 又恢复“十五之税” 。
到文景之治时 , 政府又进一步减轻田租 , 以“三十税一”为定制 , 终两汉之世基本未变 。 只不过 , 到东汉晚期桓帝和灵帝时 , 因修建公室的需要 , 在既定的田租外 , 国家还要计亩收钱 , 即田租的附加税 。
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3、口赋——维护汉朝统治的利器
汉代的另一类重要赋税是“口赋” , 是国家财政收入的又一重要来源 。 从西汉初开始 , 法令规定:凡年龄在十五岁到五十六岁期间的 , 不管男女 , 每人每年都必须向国家纳钱一算(一算约是一百二十钱) , 称“算赋” 。
值得一提的是当时对商人加倍征“算” , 这是汉代“重农抑商”的既定国策在赋税制度上的反映 , 其目的在于保护汉初尚脆弱的封建地主所有制 。
此外 , 为抑制地主豪强与地方分裂势力的扩张 , 加强中央集权与封建专制 , 奴婢也要加倍交纳 , 这其实从侧面反映出了封建地主阶级内部的矛盾 。 不仅如此 , 汉惠帝还对十五岁以后仍未出嫁的女子征收五算的赋税 , 由此来解决秦末汉初以来由于战争导致的人口锐减的问题 。
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结语通过上文的叙述 , 我们大致了解了秦及汉代的赋税制度 , 知晓了我国古代赋税制度的释义与起源 , 也明晰秦与汉这两个大一统王朝背景下 , 以田税和人口税两大主要赋税为例的发展与完善 。 唯有执政者采取适合社会发展的赋税政策 , 政权才能稳定 , 统治才能长久 。
参考文献:1.《尚书·禹贡》
2.《吕氏春秋》
3.《云梦秦简》
4.《汉书》