GDP跑不过西安，兰州能否重拾枢纽辉煌？( 二 ) 在有关甘肃的新闻中

不仅如此，兰州还力图使枢纽优势，进一步拓展到航空领域。
此前曾有人吐槽，兰新客专在修建时，虽然在西宁曹家堡机场下设了海东西站，但下车的乘客并不能找到抵达机场的快捷通道。
而兰州利用兰新客运专线和兰中城际铁路的优势，一度开行兰州中川机场至西宁的动车组，助力航空争夺客源，同时壮大铁路客流。

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兄弟城市狂飙猛进
然近年来，兰州的枢纽地位正在不断遭遇挑战。
2018年底，国家结合“十纵十横”交通运输通道和国内物流大通道基本格局，在《国家物流枢纽布局和建设规划》中选择127个具备一定基础条件的城市，作为国家物流枢纽承载城市。

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图片来源：《国家物流枢纽布局和建设规划》
该《规划》规定了国家物流枢纽的6种类型，包括陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型和陆上边境口岸型。
同为西北重镇，西安同上海、广州、成都、杭州等另外11个城市一起，同时被赋予了四大枢纽定位；兰州却仅有陆港型和商贸服务型两种。
更尴尬的是，在“空港型国家物流枢纽承载城市”中，西安、银川、乌鲁木齐等西北地区省会悉数上榜，兰州不在其列。
【GDP跑不过西安，兰州能否重拾枢纽辉煌？】此前，在《甘肃“十三五”综合交通发展规划》（以下简称“发展规划”）中，甘肃自我剖析， “丝绸之路经济带”国内段将形成北、中、南三条大通道， “ 随着南、北通道铁路的建成，将改变目前只有中通道铁路连接内地与新疆并对外连通的格局，这将对我省所处的中通道发展构成挑战。
”
甘肃的担心不无道理。
以中欧班列为例，作为共建“一带一路”的旗舰项目和明星品牌，今年7月6日，国家发展改革委发布消息称，将下达中央预算内投资2亿元，支持一批中欧班列枢纽节点城市建设中欧班列集结中心示范工程。
全国62个开行中欧班列的城市中，共有成都、郑州、重庆、西安、乌鲁木齐五个城市入选。
这是中欧班列开行以来，国家层面首次明确对区位条件优越、设施基础良好、经济承载力较强、运营规范有潜力的中欧班列枢纽节点予以支持。
随着西北区域西安和乌鲁木齐入选，质疑声再起，不少人直言，兰州的枢纽地位已经被大大弱化。

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别让“枢纽”变“通道”

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图片来源：摄图网
实际上，城市的枢纽地位和经济发展，在一定程度上是相辅相成的。
新中国成立初期，位于甘肃西部的玉门油田，是当时我国发现的少数几座油田之一，受到了极大的重视。 “一五”时期，兰炼、兰化又都是国家重点工程项目，全国各地的石化专家和工人奔赴兰州支援建设。
重工业突飞猛进，加之轻纺和机械制造等支柱产业带动，到上世纪70年代，兰州GDP已迈入全国20强。
但如《发展规划》所言，包括兰州在内，整个甘肃都面临“经济转型升级的挑战”：“我省作为资源型省份和以重化工业为主的老工业基地，经济结构调整的形势十分紧迫” 。
2001年时，兰州与西安的GDP差距仅为300多亿元，后者是兰州体量的两倍有余。但到2009年，西安的经济体量已接近兰州的三倍，差值拉大到近1800亿元之多。
其间，乌鲁木齐更在2006年，以15.83亿元的优势超过兰州，挤掉了后者GDP西北五省会第二的位置。这一节点，也被不少人视为兰州“式微”的一个标志。
到2019年，兰州GDP尚未突破3000亿层级，乌鲁木齐的数据已达到3413.26亿元。值得注意的是，超过兰州两成的乌鲁木齐，去年还在以6.5%的速度增长。对比之下，兰州2019年的经济增速较之少了0.5个百分点。

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数据来源：国家统计局城市进化论整理制图
此前，《发展规划》中指出，甘肃与新疆、宁夏、青海间虽已形成由铁路、高速公路和普通国道构成的省际综合交通网络， “但现有通道仍不够完善，南北向铁路缺乏，与西南地区的铁路仍未打通。 ”
而随着兰州至合作铁路（调整）可研报告获得批复，这条铁路将与西宁至成都铁路合作共线，形成兰州至成都铁路，加上已经通车的兰渝铁路和正在规划的兰渝高铁，西北以外，兰州与西南地区的联系也将更加紧密。
只是对于这座西北重镇来说，在完成产业转型升级的“巨人转身”之前，完善高铁网络、突显交通地位的同时，还需要面对避免将“枢纽”变“通道”的难题。