【爱历史】北宋政府对河北路在农业方面的优恤政策有哪些?( 二 )


农业借贷方面也有照顾 , 如熙宁八年(1075)闰四月 , “诏河北两属戸借常平谷免输息” 。 对于归明人 , 宋朝则常以给其田的方式进行诏诱 。 元祐三年(1088)枢密院言 , 归明人给田 , 旧条堪耕种田 , 不足 , 给户绝田” 。 除此之外 , 还经常对归明人施以减免赋役、军派等优待 , 如熙宁八年(1075)二月“诏免归明人子孙为义勇者 , 止令附保” 。 这些以稳定民心为出发点的政策客观上对边民稳定和发展农业生产有一定的帮助 。
【爱历史】北宋政府对河北路在农业方面的优恤政策有哪些?
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综上所述 , 河北路的农业政策受军事和边防政策的影响甚为明显 , 完全打破了发展农业生产的常规政策 , 可以说是典型的边防型农业政策 , 其特点是军事、边防高居于农业发展之上,农业生产服从于边防建设 , 为其作出了很大牺牲 。 同时 , 河北路是传统的农耕区 , 宋统治者看到了其在全国农业中的地位 , 认识到了经济基础对于边防建设及整个军事格局的重要性 , 所以又没有放弃对其农业的积极管理 , 在满足军事需要的前提下 , 也作出了不少促进农业发展的努力 , 一定程度上可以加速战后农业的恢复 , 减轻和弥补军事、边防建设对农业的破坏作用 。 但是 , 从上述讨论来看 , 这些政策只是对既成事实的小修小补 , 并没宥从根本上解决军事和经济的矛盾 , 宋朝在河北路的农业政策最终还是偏向了不利于其发展的方向 。
【爱历史】北宋政府对河北路在农业方面的优恤政策有哪些?】总体来说 , 河北路以军事为重是无可厚非的 , 但釆用屯田、营田、马监等官营形式来提供军备、巩固边防 , 确实降低了生产效率 , 使河北路的农业发展水平打了折扣 , 甚至影响到其整个经济体系 。