突然传来大消息,天津能否再次“因港而兴”?
每经采访人员 黄名扬 每经编辑 刘艳美 赵云

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津 , 渡口 。 城如其名 , 天津可谓“因河而生 , 向海而兴” 。
无论是此前GDP和外贸城市排名常年位居全国前十 , 还是近年来相关表现双双“滑坡” , 天津的港口兴衰一直与城市发展息息相关 。
日前 , 天津迎来重磅消息 。

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图片来源:摄图网
国家发改委和交通运输部联合印发《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》(下称《意见》) , 其中不仅明确了天津“北方国际航运枢纽”的发展定位 , 还对天津未来寄予厚望:
到2025年 , 天津作为北方国际航运枢纽的地位更加凸显 , 国际航运中心排名进入前20位 , 港口货物吞吐量达到5.6亿吨 , 集装箱吞吐量达到2200万标箱;
到2035年 , 天津港成为世界一流港口 , 国际航运中心排名进一步提升 , 集装箱吞吐量力争达到3000万标箱 。
此次“官宣” , 能否为近来表现不尽如人意的天津 , 注入一针“强心剂”?

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图片来源:网页截图

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滑坡
天津东临渤海 , 北依燕山 , 平坦的地形和“九河下梢”的发达水系 , 形成了水陆换乘、河海联运的独特优势 。
很长时间里 , 天津港一直是北方最大的综合性港口 , 是北方重要的对外贸易口岸 , 进出口规模位居全国前列 。 2019年 , 天津进出口总额为7346.03亿元 , 虽然下降幅度达9.1% , 但依然排在全国第九位 。
如果将时间线进一步拉长 , 一个不争的事实是 , 天津港的竞争力已大不如前 。
2013年 , 天津港货物吞吐量首次突破5亿吨 , 集装箱吞吐量突破1300万标准箱 , 成为北方第一个5亿吨港口 , 位列全国第三位 , 仅排在宁波-舟山港和上海港之后;
2016年 , 天津港被内河第一大港苏州港超越 , 排名滑至全国第四;
2017年 , 天津港货物吞吐量又出现9.1%的负增长 , 由此也被广州港、唐山港及青岛港超越 , 排名进一步跌至第七位 。
反映在进出口表现上 , 天津正承受着日益明显的压力 。

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数据来源:天津市统计局(2019年进出口总额为根据当年平均汇率计算 , 仅供参考)
整理制图:城市进化论
从近20年天津进出口走势来看 , “高光时刻”出现在2014年 , 全年外贸进出口总额达1339.12亿美元 , 增长4.2% 。 不过 , 天津进出口总额随后就开始掉头向下 , 出现负增长 。 其间增速虽然也曾转正 , 但始终未能超过2014年的“最好成绩” 。
今年上半年 , 在遭受疫情冲击背景下 , 不少城市外贸迅速“转暖” , 甚至保持增长势头 , 长沙更以25.1%的两位数增速领衔“万亿俱乐部”城市;深圳、宁波、上海等外贸大市虽然受到较大冲击 , 但进出口降幅也都保持在1%以内 。
相比之下 , 天津降幅达3.4% , 在“万亿俱乐部”城市中整体排名靠后;与此同时 ,成都以23.5%的增速在进出口总额上直逼天津 。

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数据来源:各地统计局、公开报道
整理制图:城市进化论
就在几天前 , 由海关总署主办的《中国海关》发布的2019年“中国外贸百强城市”名单中 , 近年从未跌出过前十的天津 , 已悄然被重庆取代 , 名次滑落至十名开外 。

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数据来源:《中国海关》
整理制图:城市进化论
受到影响的不只是外贸排名 , 还有整体经济表现 。
2019年 , 作为全国GDP十强中除首都外唯一的北方城市 , 天津排名已下滑至第10位 。 天津也是十强城市中 , GDP增速唯一在6%以下的城市(4.8%) 。 (猜你想看:《
GDP十强城市最新榜单:重庆逼近广州 天津跌至第十
》)
今年上半年 , 天津GDP仅为6309亿元 , 这比2013年同期还少了200多亿元;与2019年同期10371亿元相比 , 名义增速更是达到-39% 。 即便是官方公布的实际增速-3.9% , 也比全国-1.6%的平均水平下降趋势更为明显 。

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