【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?

谈秦说汉(474)秦始皇统一六国后 , 为何制定细密律法 , 推行土地国有与以法治孝?
嬴政统一六国后 , 仍然执行商鞅之道与韩非之术治理天下 , 也就是“法治”与“术治”并存 。 在皇帝高度集权的格局之下 , 制定了繁杂细密的律令、推行国家授田制度与以法治孝的养老体制 , 这些治国思想本身没有大的问题 , 为何在秦朝时期会被视为核心的暴政呢?可以说 , 政令是有可取之处的 , 但是对政令的执行出现了偏差 。
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?
文章图片
嬴政建立秦王朝称始皇帝后 , 废分封、立郡县 , 下令书同文、车同轨、统一货币、统一度量衡 。 接着又北击匈奴、南征百越 , 可谓是前无来者的千古一帝 。 但秦始皇不顾百姓死活、穷兵黩武;又耗费国家财力求仙访道 , 梦想长生不老;同时为了高度集权 , 扼杀民智;为了维护特权而滥杀无辜;因此 , 秦始皇推行的国家授田制度、以法治孝的养老制度 , 其实都是暴政的产物 。
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?
文章图片
l国家授田制度
国家授田制度也就是土地国有制 , 即百姓有土地使用权 , 但没有土地所有权 , 也就是百姓是租种秦朝的土地 , 并向秦朝交租 。 租户又分自耕户与集体租户两种 , 自耕户是指祖辈遗传或以军功爵位制获得土地者 , 这类租户有一些的权力 , 相对比较自由;而集体租户一般是指奴隶或犯了事的罪犯为权贵集团终日劳作 , 混个温饱 。
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?
文章图片
为保证土地的收成 , 秦朝制定了《田律》 , 规定各地官吏必须经常对不同种类和用途的土地进行登记、管理 。 规定百姓必须按照规定的时间从事生产活动 , 按时出门 , 按时归来 , 否则将会受到惩罚 。 甚至各地被浇灌的田亩面积 , 或受到旱灾、涝灾、虫害的损伤的面积 , 都需要及时地报给官府备案 , 官府还设置了报告文书的递送方法和日期 。
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?
文章图片
秦朝还有一条相配套的律令:“令民为什伍 , 而相牧司连坐 。 不告奸者腰斩 , 告奸者与斩敌首同赏 , 匿奸者与降敌同罚 。 ”规定了百姓除了在打仗时期外 , 都得老老实实地从事耕种 。 目的就是将百姓牢牢地束缚在土地上 , 让百姓每天为了温饱而不停地劳动 。 这样秦朝权贵既可以获得更多的收入 , 还可以将百姓的日常生活、交往、生产过程置于官府的监控之下 。
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?
文章图片
l繁杂细密的律令
为了让秦朝的制度顺畅运转 , 秦朝的律令繁杂细密 , 追求凡事“有法可依” 。 西汉桓宽在《盐铁论》说:“秦法繁于秋荼 , 而网密于凝脂!”这一点在睡虎地秦简中也得到了佐证 。 意思就是无论百姓干什么、说什么 , 总有一款秦律适合你 。 律令细密本身不是一件坏事 , 前提是律令合理 , 而且要事先要普法 , 执法者不可滥用 。
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?
文章图片
秦朝推崇“民愚则易治” , 所以百姓的文化程度普遍不高 , 这也是古代“君权神授”能大行其道的原因 。 秦朝的律令繁杂细密 , 但大多数百姓并不了解 , 这就造成了很多百姓在不知情的前提下触动了律令 。 同时 , 由于民不知法 , 往往执法官吏就可以随意曲解律令 , 或者滥用司法解释 。 所以繁杂细密的律令反而让百姓无所适从 。
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?
文章图片
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?】l以法治孝的养老制度
先秦以来就提倡“以法治孝” , 以解决老有所养的问题 , 到了秦始皇时期提升到了一个更高的层次 。 当初嬴政登基的时候 , 嫪毐与太后赵姬有私 , 嬴政不仅车裂了嫪毐 , 还将太后囚禁 。 齐人茅焦仗义执言:“陛下车裂假父 , 有嫉妒之心 , 迁母于雍 , 有不孝之行!”迫使嬴政不得不迎太后回咸阳 , 可见天不怕地不怕的秦始皇也是在乎孝道的 。
【历史故事】秦始皇统一六国后,为何制定细密律法,推行土地国有与以法治孝?
文章图片
睡虎地出土的秦简中有记载 , 凡60岁以上的老人告发子女不孝者 , 子女判有罪 。 也就是说秦朝时期的养老问题 , 已经以律令的形式固定了下来 。 但是 , 秦律只是规定老人丧失劳动能力时 , 可以状告子女必须尽孝道赡养老人 , 而不能要求官府来救济自己 。 所以说 , “以法治孝”从根本上讲 , 是回避了秦朝应尽的救济责任 。