宏观经济智库|陆大道：中长期规划不应过多追求区域平衡( 三 ) “第八”、“第九”、“第十”等几个五

5、关于黄河流域上中游发展问题
黄河中上游地区大部分在西部地区，主体是黄土高原。一些学者及部分地方多年来就有呼吁与诉求：将黄河经济带能否如同长江经济带那样进入国家区域战略（区）。就自然特点及在此基础上形成的开发利用的意义衡量，黄河，是与长江完全不同的长大河流。 [2]是否具有航运之利及意义的大小，是今天衡量世界上长大河流在所在国家与区域经济意义的基本标准。黄河没有航运之利，是今天不成为黄河经济带的首要原因。没有像长江经济带拥有上海及长江三角洲那样的门户城市与枢纽城市（枢纽区），是不存在黄河经济带的另一个主要理由。黄河经济带在全国层面、在经济层面，不存在。不宜“寻找”与规划“龙头城市” ，不要规划建设沿黄纽带性经济工程。
（西部范围内）黄河所经地区应加强已经初步形成相当强大的区域性特色经济。要逐步实现能源工业、大型与先进设备制造、大农业及高品质的种植业与农区畜牧业等的经济转型与技术升级。因地制宜、因水之宜发展经济与城镇化。仅仅依靠资源优势与国家支持，已经明显不够了。要着力认真找准符合自身特点与方向，持续推进高质量发展。
最后，我还要提到，我国西部地区，从经济上可以分成近西部和远西部，近西部大致包括内蒙古东南一带、河套地区、贺兰山以东、四川盆地西缘至云南西北一线以东的广大范围。其开发与发展水平与中部地带基本上没有差别，是国家经济的重要战略基地。大家可能更关注的是远西部地区发展。远西部的发展关系到国家安全与民族团结，关键的是这些地区的民营企业、中小企业非常重要，是地方发展特色经济的基础。包括甘肃河西、新疆、青海、西藏与宁夏及内蒙古部分地区等在这个范围内。当然，政治上我觉得不适宜这样划分，但经济上这种差别客观存在。来源：中国区域经济50人论坛
陆大道，中国地理学会原理事长

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