落户|北京每2.3名劳动力抚养1名老人，北京积分落户规模每年6000人引发提升数量呼声 18日

18日，北京市老龄办、北京市老龄协会发布《北京市老龄事业发展报告（2019）》。报告显示， 2019年北京市户籍居民平均期望寿命为82.31岁。同时，北京市老年抚养系数为44.3% ，意味着北京市每2.3名劳动力在抚养1名老年人。

文章图片
资料图摄：武亦彬
北京市老龄协会副会长孙立国介绍，报告以2019年底的北京市老龄人口数据为基础，分年龄、分性别、分地区对老年人口情况进行发布。
他表示，根据报告，北京市老年人口基数大、增长快：2015年至2019年，北京市60岁及以上常住人口总量从340.5万人上升至371.3万人，占常住总人口比例上升至17.2%；户籍老年人口总量从313.3万人上升到367.7万人，占户籍总人口比例上升至26.3% 。
此外，随着医疗条件不断提高，百岁老人数量也实现进一步突破。报告显示，截至2019年底，北京市80岁及以上户籍老年人口63.1万，相比2018年增加4.7万人；百岁老年人共计1046人。 2019年北京市户籍居民平均期望寿命为82.31岁。
延伸阅读：北京积分落户规模每年6000人引发提升数量呼声，专家建议年度落户规模扩大到6万人
新版《北京市积分落户管理办法》和《北京市积分落户操作管理细则》已完成修订， 7月17日起，北京市2020年度积分落户工作正式启动。这让常住北京的745.6万"北漂们"看到了落户北京的希望。
相比试行版，此次修订， 7个导向指标（教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录）中有6个从操作层面予以完善。在6个导向指标进行优化调整之后，今年的落户规模是否会突破试行版每年的6000人，成为众所关注的焦点。
北京相关部门负责人已明确表示，将统筹考虑城市发展需要，择机适度扩大年度落户规模。

文章图片
摄影:《中国经济周刊》首席摄影采访人员肖翊
新版贯彻落实国家要求将择机适度扩大年度落户规模
2016年8月以来，北京市先后制定出台《北京市积分落户管理办法(试行)》和《北京市积分落户操作管理细则(试行)》，并于2018年4月正式启动申报。
在积分落户政策试行期间，北京市确定了每年6000人的落户规模，并实行同分同落。截至目前，已有1.2万余名申请人取得了落户资格，加上子女连带落户实际落户超过2万人。
北京大学首都发展研究院院长李国平对此给予积极评价，他告诉《中国经济周刊》采访人员， "北京积分落户主要面向长期在京稳定就业和居住的常住人口。从政策定位上，新版保持了连续性和稳定性，更加突出面向普通劳动者的政策导向，为这些普通劳动者开辟了一条公开、公平、透明的落户渠道。 "
业内普遍认为，北京新版的积分落户政策，坚决贯彻落实了国家的政策导向要求。
2019年4月8日，国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》（下称《重点任务》），提出"超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。 "
据悉，因2019年北京实施的积分落户是在试行期间，为保持政策的连贯性，当年的积分落户政策并未进行调整。
新版积分落户政策对6个导向指标进行优化调整，被视为贯彻落实国家要求的重要举措。
在今年5月14日新版积分落户政策出台之前，北京市发改委曾表示，近两年来，国家陆续出台系列政策措施，明确要求加快户籍制度改革，调整完善积分落户政策，超大特大城市要进一步精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分值占主要比例。在此次政策修订中，北京市坚决贯彻落实国家要求，在进一步保持社保和居住年限分值占主要比例且略有提高的基础上，对教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、守法记录指标予以精简优化。