审计署|走在希望的田野上——审计助力乡村振兴战略见实效

:原题为_审计署|走在希望的田野上——审计助力乡村振兴战略见实效。
小康路上的审计坚守之十二:
【审计署|走在希望的田野上——审计助力乡村振兴战略见实效】走在希望的田野上
——审计助力乡村振兴战略见实效
肥沃的黑土地上 , 连片稻田长势喜人 , 金黄色稻穗整齐地给稻田镶了一道金边 , 微风一吹 , 稻浪舞动 。 不远处 , 成排的新房隐约可见 。 这是我们在辽宁调研乡村振兴时看到的美好景象 。
打赢脱贫攻坚战 , 消除绝对贫困 , 是我们党对人民的庄严承诺 。 党的精准扶贫政策在辽宁实施如何?脱贫攻坚与乡村振兴如何有效衔接?为确保中央重大决策部署落到实处 , 近年来 , 辽宁省各级审计机关积极作为 , 用实际行动助力打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴 , 取得了良好实效 , 促进政策愿景成为现实 。
从“事后审”到“动态纠”
辽宁省是全国主要粮食产区 , 也是国家重要的老工业基地 , 推进乡村振兴战略意义重大 。 该省各级审计机关将乡村振兴作为重大政策落实情况跟踪审计来抓 , 积极探索“进行时动态纠偏”审计机制 , 及时掌握乡村振兴相关政策执行、资金管理、项目实施进展情况 , 找准“病灶”、提前预警 , 发挥审计常态化“经济体检”作用 , 促进政策落地见效 。
“我们注重发挥审计的宏观建设性作用 , 通过及时纠偏 , 推动政府治理水平提升 。 ”辽宁省审计厅厅长陈勇说 。
比如 , 审计发现 , 乡村振兴开始时候 , 把重点放在了产业项目和增加收入方面 , 审计建议应按照乡村振兴战略五个方面全面规划实施 , 各县区于2019年后在乡村振兴战略实施中兼顾了农村卫生、文化活动广场和道路整治、“厕所革命”、垃圾清运处理、饮水工程等涉及农民生产生活的各个方面 。 通过全面实施 , 不仅使农民增产增收 , 还使村容村貌焕然一新 , 应有的配套设施齐全 , 提高了农民生活品质 。
农村人居环境是乡村振兴战略的重要组成部分 。 从2019年开始 , 沈阳市审计局在对农村人居环境整治政策执行和资金使用情况跟踪审计中 , 运用“进行时动态纠偏”模式 , 对政策落实的全过程跟踪问效 , 及时反映问题 , 推动整改落实 , 确保人居环境整治全过程即审即改 , 不偏离整治总体思路 。 据沈阳市审计局副局长石静华介绍 , 从2019年8月至今 , 共发出《政策跟踪审计即行即改通知书》和《政策跟踪审计提示建议书》120份 , 揭示问题72个 , 提示风险隐患54个 , 审计整改率达98% , 在提高财政资金使用效益、避免财政资金损失、加强顶层设计、推进项目进度、实现农村宜居效果等方面取得了明显成效 。
在一些项目中 , 动态跟踪审计的优势更为明显 。 以农村改厕为例 , 盘锦市共有10万余户需要改厕 , 任务艰巨 , 针对单户改厕工程量小、施工时间短的特点 , 采取动态跟踪审计 , 从农村改厕宣传动员一开始 , 审计组就深入乡镇、村屯一线 , 陆续发现存在宣传不到位、工程手续不完善、瓮体清渣口和出粪口盖体存在安全隐患等19个问题 。 同时向相关部门提出审计建议 , 督促问题立行立改 , 推动“厕所革命”取得实效 , 让农民群众真正受益 。
从“怕审计”到“盼审计”
审计的作用主要是“治已病”“防未病” , 但以往很多单位并不理解 , “怕审计、躲审计”普遍存在 。 在辽宁各地 , 这些年却已然发生了很大变化 , 各单位从以往的被动配合转变为主动接受审计 , 甚至还主动邀请审计部门监督 。
从“怕审计”到“盼审计” , 折射出被审计单位对审计的观念转变 。 审计不仅仅是发现问题 , 更是帮助被审单位堵塞漏洞 , 防患未然 。 审计也是“为我好” , 得到越来越多的被审计部门所认同 。