为啥需要设立直辖市北京,天津,上海,重庆为啥会成为直辖市
因为河北、江苏、四川都管不住他们了|以重庆来回答本问题。(一)历史必然重庆97年这轮设立(又说为恢复)中央直辖市,可以最早追溯到80年代计划单列市、副省级城市的制度。实际上,不论计划单列、还是副省级城市,重庆都是第一个。这可以算作经济直辖状态。
(二)城市使命从产业来看,重庆有很多中央在渝单位。这些企业因为汇报线的原因,基本上直接汇报到了中央。比如兵工集团(原第五工业机械部),除了其中一个泸天化在四川泸州以外,基本悉数在重庆。直辖前,建设厂的厂长还是书记的职级一度高过了四川省长。这样的例子还有铁路系统、长江航运系统、电力系统、非教育部属和省属的学校系统等等。
我在国家电网重庆电力高等专科学校深造的时候,有个老师八卦过《电力法》产生的背景,大意是当地政府不是该供电主体的直属上级,如果拉闸限电他们会组织退休老头老太婆去市政府闹,而且口号还是“我们要吃饭”。
这样如果不直辖,地方政府很难为中央和省在渝企事业单位提供有效服务。而作为直辖市,行政级别是和国务院下属部门平级的;市委书记应该不低于副总理级别:这有利于协调各方工作。
总之,直辖有助于市委市政府正常开展业务和工作。
从经济角度看,即使最困难的90年代中后期,重庆也未跌出中国GDP的前十位。最好的记录是仅次于上海、北京。这对于内陆城市来说也十分难得。
从军事生产来看,重庆也是中国最重要、规模最大的常规武器生产基地。这点不用展开都知道,反正各军种的军代处都是齐全的。
从战略来说,虽然通说认为重庆是西部城市,但重庆更靠近中国的几何中心。通过长江可以直抵上海;向南也可以和贵州、云南沟通;目前在建的兰渝铁路也能快速的沟通西北,对于稳定除内地十八省以外的地区举重若轻,同时也有利于中央在内陆十八省的存在感。
(三)重庆是一个类中国状态的城市
作为同属信封盆地的友好城市的某城市曾经很爱揶揄重庆是农民直辖市。这点不假——重庆直辖市是一个大城市带大农村的中等规模省级架构。从这点来说,重庆和当今中国的国情很相似。
这样设立直辖市也有助于为培养新一代的干部队伍、实验新的政策体系提供土壤。换句话说,国内其它地区的某些改革措施也是能在重庆找到出处的——注意重庆及其周边的不连续分布。
以北方某著名直辖市治理雾霾而大规模使用天然气作为能源为例,重庆应该是早在2008年就强制主城区不能零售煤炭,锅炉必须使用天然气或电加热。随着重庆发电厂、重庆钢铁厂的退出,现在重庆主城区已经成为完全不使用煤炭作为燃料的城市——注意下图重庆及其周边的不连续分布。
(图片来自@丁香医生)反正结果是作为重工业和烟尘不易扩散的城市,2016年重庆“蓝天天数”超过300天;如果以旧标准,2012年空气质量为优良等级的天数达340天。
(实景拍摄,未做任何修图,摄于重庆九曲河湿地公园)
■难道大家都不觉得,重庆的区位优势还蛮明显的嘛。坐拥长江最上游港口,交通物流上西部唯一可以做到水陆空联动的大城市,区域辐射来看,也是西部和中部的咽喉,左到成都,右至两湖,又能联通西北和西南(相比成都南北西三面都是发展比较滞后的内陆腹地和少数民族聚集地,就事论事不黑不吹)。所以不要总是说的好像重庆是受了特殊照顾,国家政策归根结底是一笔投资而不是慈善基金,给出去是要赚回来的,重庆能直辖能拿到各项政策,当然是有投资的价值和潜力的。
■根据1949年全国八大城市工业总产值上海22.74亿天津6.84亿武汉2.08亿重庆1.97亿沈阳1.94亿广州1.45亿哈尔滨1.27亿北京1.01亿
■即使我啥都不懂,我也知道必须把河北拆了。一个四面环绕京城的直隶省,还拥有天津这样的中国前五的城市兼港口兼军事重镇,这样的直隶总督实力太强大,在政治、经济、资源分配足以与京城叫板。到底是给帝都添堵还是真能拱卫京师,难说得很,首都没有安全感。而拆分最好的办法不是把包含天津的河北平均化的拆为两省,而是如同现状。天津实力虽强但没有行政腹地,不太强的河北面对帝都只能要啥给啥。
■立党,你说我抄百度百科,请问你有干货么。我抄的百度百科足以回答题主的问题。你呢?
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实名反对立党对此题的答案。现在网络有一种风气,天津的“边缘人士”们越来越通过自己的名气、在微信朋友圈微博的“人缘”、一些对自己家乡的不认同,写一些抖机灵或者鸡汤文来麻痹大家,甚至给外地朋友对天津的印象造成一种很坏的影响。
什么叫天津的“边缘人士”。东东枪是北漂静海人,静海是天津,但是他北漂这么多年他依然敢写天津没有未来。立党09年离开天津上大学,13年美国留学,对天津历史地理文化并没有研究的他也敢在这胡编天津直辖的原因。有人会反驳了,他这是抖机灵,开一个小玩穴。但是请你别这么不客观的黑天津,想开玩笑拿你自己开。
下面为大家介绍一下我国各级行政区划建立条件及建立原因
以下段落来自百度百科。
镇,是指县和县级市以下的行政区划基层单位,与乡同级,都属于乡科级,镇和乡的区别在于,镇的区域面积大,人口规模多,经济发展较好,以非农业人口为主,并有一定的工业区域。县(县级市)政府驻地如果在一个镇,那么它被称为称为城关镇。镇是指经省、自治区、直辖市批准的镇。1963年以前为常住人口在2000人以上,非农业人口占50%以上的。1964年起改为常住人口在3000人以上,非农业人口占70%以上,或常住人口在2500人以上,不满3000人,非农业人口占85%以上的。1984年后又调整为,凡县级地方国家机关所在地;或总人口在20000人以上的乡,乡政府驻地非农业人口超过2000人的;或总人口在20000人以上的乡,乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上;或少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地,非农业人口虽不足2000人,确有必要,都可建镇。县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道,作为“县级行政区”,是中国法定事实上的,由省、直辖市、自治区等一级行政区直辖或较大的市、自治州等二级行政区管辖。现在的县是从秦汉时期的郡县制传承过来的,有的有变动,有的还是照旧。不是解放后新确立的行政单位。市:非农业人口100万以上为特大城市;50万到100万的为大城市;20万到50万的为中等城市;20万以下的为小城市。中国城市发展总体战略是“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城镇”。中国有4个不同行政层级的城市。有时市是指直辖市,多数时候是指地级市(或副省级市),也指县级市,少数时候指台湾省一种乡镇级的行政单位,例如彰化县彰化市,嘉义县太保市,嘉义县朴子市等。中国的一级行政区划,地方最高行政区域名。源于古代省制。在古代,省指天子所居之所,宫禁。唐有三省六部,“尚书省”为其一。最初是金国在重要的地方设置行中书省,简称行省。元代中央行政机关叫“中书省”,又于各路(各行政区)设“行中书省”(中书省派出的机关),简称“行省”,最后简称为“省”。“省”由此发展而来。中华人民共和国的省人民政府,是省人民代表大会的执行机关,由省长、副省长、秘书长、厅长、局长、委员会主任组成,每届任期5年,对省人民代表大会和国务院负责并报告工作。省人民政府实行省长负责制,主要职权有:贯彻执行省人民代表大会的决议及国务院的决议和命令,依据宪法和法律制定规章,发表决议和命令,规定行政措施,领导所属部门和各级人民政府的工作,依法定权限和程序任免、奖惩国家机关工作人员,管理本省的经济、文化、教育、科学、卫生、民政、公安、民族事务、计划生育、精神文明建设等。中国的省是从元明清三代的省制变化而来。也不是解放后确立的,只是解放后有改动。直辖市是许多国家的最重要省级行政区,此名称主要被中国、朝鲜、韩国、越南等汉字文化圈国家所采用。字面意义,是直接由中央政府所管辖的建制城市。直辖市往往需要较多的居住人口,且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。该概念首先源自于1930年中华民国的《市组织法》,称为院辖市。成立直辖市主要要具备以下条件:1、明显的区位优势和经济政治优势,在国内主要城市中经济体量靠前,直辖后能够辐射,带动整个地区的经济的发展,且应与原有直辖市保持一定距离,例如原省属时期的重庆市为计划单列市,国内政治经济地位较为突出。2、人口不少于200万人,且是所在区域最大的城市,因为密度人口是地区经济发展的基础。3、非省会城市优先考虑,且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会城市,长期居省内第一位置,例如重庆市。4、省会直辖后本省它城有能力肩负省会职责。5、有一定的经济基础,至少达到自足水平,便于往后政府调控。6、尽量不破坏所在省的行政版图。设立时程1948年7月28日,华北联合行政委员会(中央人民政府前身)决定石家庄、阳泉设为直辖市。1949年10月1日,北平改称北京,定为中华人民共和国行政中心,另有11个直辖市(天津、上海、南京、西安、重庆、广州、武汉(汉口)、沈阳、鞍山、抚顺、本溪)。1949年11月,天津设为直辖市。1950年11月,旅大行署区设为旅大市(直辖市),由东北大行政区代管。1952年11月15日,南京直辖市与江苏省合并,设立为省会。1953年7月,哈尔滨设为直辖市。1953年9月,长春设为直辖市。1954年6月,重庆、广州、沈阳、长春、哈尔滨、西安、武汉、旅大、鞍山、抚顺、本溪直辖市皆降格为省辖市。1954年7月,重庆直辖市与四川省合并,随后成为中国第一个计划单列市。1958年2月,天津直辖市降格为河北省辖市,河北省行政中心由保定迁往天津。1966年5月,河北省行政中心迁回保定。1967年1月2日,天津从河北省分离,恢复直辖市。1997年6月18日,重庆从四川省分离,恢复直辖市。有一道问题是天津作为准一线城市的尴尬,这里面有人回答了天津大致状况。
首先说明,以上的东西除了前两段我都是百度出来的。又得有人说了,你这都百度的,抄的,没劲。是啊,都能百度的东西还有人在那胡说八道,你们还赞那个胡说八道的,谁是sb显而易见。
为什么需要设立直辖市?北京,天津,上海,重庆为什么会成为直辖市?我这个答案全包括了,顺便还反驳了错误答案。无论是本地人还是外地人,请不要不客观的黑天津。
■重庆直辖原因很多,大家说的都有道理。补充一点,不要忽略:邓、李和重庆的关系。有兴趣的可以去看下野史,就明白,感情上为何他们极力争取重庆恢复直辖
■重庆当初成为直辖市的原因是什么?这个里面把重庆为什么是直辖市而不是省说的非常清楚了,@鱼非鱼也提到了去掉行政中间层的重要性,我想要补充的是另外一点。
蒲海清在回忆录里面提到
我个人体会,设立直辖市而不是省有几大好处:一是去掉中间层,效率提高了。二是公务人员少了,现在重庆市公务人员占总人口的比例是全国最低的,比北京都低。这样就减少了国家的财政负担,可以把钱更多地用在建设上。三是干部责任感增强了,工作积极性提高。重庆成立直辖市十多年来发展很快,中央和全国各地给了很大的支持,但从我个人的工作经历来看,行政体制改革对经济发展的推动作用也是很大的,甚至更加重要。加黑的第三点很多人认为是套话,其实这句话还真不是套话。
再看看他在回忆录里面的另一句
当时的情况是:这些县坚决要求重庆直管,不要地市级机构这一中间层了;这一句,就是“三是干部责任感增强了,工作积极性提高。”的真正原因。
给大家讲个真实的笑话,重庆某县下面一个乡,跟湖北的紧挨着的一个乡为了鸡毛蒜皮的事情吵起来了,重庆的这个乡长火气一来,对着湖北的乡长来了句:“我懒得跟你废话!你的级别不够!让你上级来!”为啥?重庆直辖之后,县里面的乡长是副处级,区里面的镇长更是正处级,湖北省下面的乡长不过是个科级。
所以当时重庆这些县坚决要求直管,不仅仅是为了领导个个都直接成了厅官。更重要的是,跑项目要资金都是直接找老大,中间没有人来吃拿卡要,办事情顺畅好多。
曾经有个县里面的某部门老领导跟我感慨,说一笔钱从市里面下来,尽管是戴着帽子下来的,还是卡在万州(当时是万县,地级)手里半年,领导不肯松口不说,往几个部门都跑的累死。
城隍好见,小鬼难缠。不仅仅是群众来办事的抱怨,行政机关内部还不是一样的烂账。去年我自己跑项目资金都还遇到过某委下面的人直接开口找你提比例,我们自己都在感叹真是黑吃黑···
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