第三支柱养老金体系的打造是一个系统性工程 ， 需要政府打造顶层设计 ， 需要金融企业的积极参与和社会担当 ， 需要广大民众的广泛参与和意识转变 。 基于美英德等国家的比较和对标 ， 我们认为第三支柱一定可以发展成为一个重要的养老支柱 。 如果以十年发展到十万亿资产的愿景来进行规划 ， 我们觉得改革需要进行“三步走”系统推进 。 2021-2024年为改革第一阶段 ， 以“打造基础、实现突破、提高吸引力”为重点目标 ， 聚焦账户体系建设、养老金企业的专项政策的落地 。 2025-2027第二阶段将以“持续扩大覆盖广度和深度”为阶段使命 ， 以税收制度作为杠杆撬动更大的民众群体 。 2028-2030年进入第三阶段 ， 实现养老金市场的“全面腾飞” ， 使养老金成为民众标配和默认习惯 。

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