辽宋夏金|宋朝第4位皇帝为何要实施“庆历新政”？找到病根，但未药到病除

古代任何一项改革，都因王朝内部出现问题，或者自身改革图强。比如商鞅变法，是秦国变强的一个重要改革。在宋朝时也有过两次重要改革，那就是“庆历新政”和“熙宁变法” ，两个改革的背景与原因不同，今天咱们就来探寻一下“庆历新政”改革的背景及原因。
对于宋朝“庆历新政” ，很多学者专家都把此项改革的背景归结为“内忧外患” ，是因宋朝面临的生存环境差才倒逼了改革。

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内忧
1033年，宋朝刘太后驾崩，宋仁宗赵祯才算真正控制朝政。但此时宋朝已经积累有很内部矛盾。既有朝政内部的，也有社会上积累的怨气。
1.民众负担沉重
宋朝虽然是历史一个文化与经济很发达的王朝，我们从《清明上河图》上可以看到百姓的富足生活。但其宋朝在发展有很多社会问题。比如宋朝纵容功臣兼并土地，随意可以进行土地买卖与典当。于是官僚与地主阶层就不断聚集土地，农民失去土地的数量不断增加。“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。有力者无田可种，有田者无力可耕” 。

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宋朝税也很重，除了按规定交纳税，还有“支移”和“折变”等负，另外还有丁口赋、各种杂变之税、徭役和差役。如此沉重的负担，终究引起民众的不满。993年，王小波、李顺的起义，就是宋朝因为民众负担加重而引发的起义。

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2.起义暴动不断
宋仁宗亲政后，宋朝的社会矛盾已经十分尖锐，士兵暴动与农民起义此起彼伏。宋朝南京（商丘）、京东、郑州、许州、滑州、解州、池州、清平军（山东章丘）、临江军（江西清江西）、建昌军、桂阳监及夔州、峡州等地都爆发了各种形式的起义斗争，规模大小不一。其中最大起义是庆历三年（1043年）沂州虎翼军座王伦率众哗变，杀了巡检使朱进， “转斗行余里” ， “如履无人之境” 。

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同年，京西、陕西两路张海、郭貌山领导的农民起义，也在黄河到汉水流域之间，杀了很多贪官。“散钱帛与其党及贫民” 。不久，荆湖南路瑶、汉百姓的起义， “平人惊惧，尽起为盗” 。还有河北贝州王则领导的起义。很多农民暴动与宋军哗变，让宋朝受到极大恐惧。欧阳修在他的《欧阳文忠公集》曾说一句话：“一年多如一年，一火强如一火” 。宋朝一些官员已经看出老百姓的怨气了，不断向皇帝提出改革的建议。

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3.官僚阶层臃肿。
宋朝官僚内部出现庞大臃肿，而且“三冗”问题严重。
①冗兵问题：宋朝刚建立时，总共有禁军20万，但到宋真宗时期增加了44万。宋仁宗时对西夏用兵，禁军增加到80万。还有杂役的厢军，宋军数量达到140万。从当时北宋人口看，只有2200万，宋军就占了十分之一还多。宋朝养兵费用庞大。
②冗官问题：宋朝很多官僚机构重叠，而官职混乱，虚实互设。有时一个职务有三个官员。每年科举考试，还要不断招录人才。到1000年时，宋真宗曾下诏说：“去岁天下举人数逾万人，考核之际，谬滥居多。”宋真宗认为招的多了，他亲自招录，但招了1800多人。