辽宋夏金|宋朝第4位皇帝为何要实施“庆历新政”？找到病根，但未药到病除( 二 )

文章图片
文章图片
另外，皇帝授宫、世袭官员较多。皇族宗室的后代及亲属、姻亲、门客都跟着授官。宋仁宗时，甚至刚出生就是官员。还有一些官员亲属授封的官，宋史记载“不知其数” ， “?大约三员守一缺，略计万余人” 。“真宗时十数倍于初，仁宗时又两倍于真宗” 。
宋朝不仅官员多，而官员待遇丰厚。宰相、枢密使每年铜钱三百六十文，相当于北宋四千亩土地的收入。
③冗费问题：官员数量多、开支大，也是宋朝面临的问题。而且与辽、夏的战争中，宋朝还付出很多财富。一个王朝再富有，也扛不住如此大的费用。这是宋朝要改革的真正的原因。
外患
宋朝面临的外患也与宋朝建立之初到后期不断发生变化，宋朝初期主要外患是辽国。而宋辽“澶渊之盟”后，两朝以兄弟国相称，宋辽之间大的战争没有了。此时宋时主要面临的外患就是西夏。

文章图片
文章图片
从1040年到1042年（宋朝庆历二年），西夏李元昊不断向宋朝发动了多次进攻，其中大规模的战争主要有四次：过三川口之战、好水川之战、麟府丰之战、定川寨之战等四大战役，西夏歼灭了宋军数万精锐。使李元昊实力与欲望大增，他在定川寨大捷之后，曾声称：“朕欲亲临渭水，直据长安！” ，宋军因为受到西夏不断重创，实力已经大减，宰相吕夷简惊呼：“一战不及一战，可骇也！” 。
而此时宋辽虽然实现了和平，但宋朝也依然把辽国奉为敌手。而西夏之所以能做大，主要还是辽国的帮助，宋朝的纵容。但最受伤的还是宋朝。因此，宋朝也要处处提防辽国。
面对北方两大游牧部落建立政权威胁，宋朝除了防范外，还要给付财富。因此，外患也是倒逼宋朝改革的一个因素。

文章图片
文章图片
内因
从宋朝“内忧外患”分析上，宋朝不得不进行改革。而从“庆历新政”改革内容看，无非就是减轻宋朝负担，而真正的改革却并没有实现，致使这场改革不了了之。虽然为“熙宁变法” ，奠定了基础，但能找到宋朝实施“庆历新政”的内因。
一是皇帝缺钱。
宋朝税负很重，从老百姓手中每年收很多税，但依然年年亏空。为什么呢？因为钱都花在庞大军队、官僚开支上了，还有用于抵御内部起义暴动和外患上。因此，宋朝年年税负重，却年年没钱，皇帝也没钱。不要以为宋朝皇帝都是敬业皇帝，昏庸享受、贪生怕死的皇帝也不少。因此实施“庆历新政” ，皇帝也要想法弄到钱。宋朝官员天章税侍制宋祁指出国库余额不足的原因是“三冗三费” ，其中三费也是一个因素，寺庙供养的僧人多，花费一大部分。甚至被贬降的大臣还能领工资，这也是宋朝一大特色。宋祁甚至建议宋仁宗也要勤俭，建议皇帝与嫔妃不要浪费国库的钱。因此，实施“庆历新政”主要原因还是皇帝没钱，生活的不潇洒，皇帝急需用钱。

文章图片
文章图片
二是军队缺气
宋军在与西夏军队作战时，其作战能力让人大跌眼镜，战斗力弱。而宋朝都把战斗力弱归咎于宋军臃肿上，认为宋军体量太大，不利于作战。因此宋朝只是裁减军队员额，并没有认识宋朝军队战斗力弱原因在哪。赵匡胤建立宋朝后，为防止军事政变，就设置了一套奇怪军制，导致“将不知兵，兵不知将” ，与北方游牧部落作战中处于下风。所以实施“庆历新政” ，皇帝提高军队战斗力初衷是好的，但没有找到关键原因。