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通过对比可发现 , 我国平均型及以下城市占比达76% , 表明大部分城市健康水平相对较低 , “卫生城市”转型升级“健康城市”亟待加速 。 其中 , 平均型城市的短板是居民健康行为和健康服务水平相对较低;发展型城市表现出健康服务、健康行为、健康设施较为落后;追赶型城市整体指标落后 , 其中健康服务、健康设施、健康环境存在的差距最大 。
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【水平|《清华城市健康指数》发布:过半城市指数低于相对均值 健康城市转型亟待加速】2.城市分级:深杭宁北沪并列引领型 , 但仍各自存在短板
《清华城市健康指数》综合评估位于引领型的城市为:深圳市、杭州市、南京市、北京市、上海市 。
引领型城市各项指标均优于其他类型城市 , 其中健康服务和健康行为的领先程度最突出 , 表明其在卫健系统资源投入上相比其他城市有绝对优势 。 但这五个城市仍然存在各自的短板:深圳市在居民健康支出、健康水平和慢性病防治方面排名第1 , 污染控制方面排名第55;杭州市在居民生活习惯、核心健康设施配置排名第1 , 但居民经费保障排名第47;南京市在经费保障、健康支撑设施方面排名第1 , 居民生活习惯排名第68;北京市在健康产业、植被绿化方面排名第1 , 居民生活习惯排名第53;上海市医疗服务、居民健康意识排名第2 , 核心健康设施排名第65 。
优质型城市各项指标均属次优 , 尤其是其设施、环境和效用指标与引领型城市较为接近 。 优质型城市中一般地级市有8个 , 比中心城市多两个 。 广州市、成都市、宁波市、昆明市、厦门市和武汉市在中心城市中表现良好 , 均有部分指标成绩优异 。 江苏省苏州、无锡、常州市 , 广东省珠海市 , 浙江省金华、台州和嘉兴市 , 山东省威海市 , 在53个一般地级市中健康水平表现突出 , 并优于其余的16个中心城市 , 说明城市对健康工作的重视是提升城市健康水平的关键因素 。 特别是金华、常州、台州和嘉兴市并非健康城市试点城市 , 但通过积极推进健康城市建设 , 取得较好的成效 。
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3.单项结果:城市环境和健康效用整体较好 , 但健康服务、行为和设施在城市之间存在较大落差
在5个一级指标的分项评估结果中 , 健康环境、健康效用2个分项里位于“优秀”级别的城市数量相对较多 , 超过了15个;而健康服务、健康行为、健康设施3个分项里位于“优秀”级别的城市数量相对较少 , 仅为5-8个 。
这显示出目前中国城市在健康环境和健康效用方面整体较好 , 但健康服务、健康行为和健康设施水平 , 城市发展水平参差不齐 , 存在较大落差 。
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4.空间格局:区域发展不均衡明显 , 出现“中部塌陷”现象
从地区结果来看 , 东部地区在各方面均处于领先 , 尤其是健康效用、环境和设施方面优势突出 , 但健康服务水平与西部持平 , 还有一定的提升空间 。 西部地区次之 , 健康服务和健康环境情况良好 , 健康行为与东部地区有较大差距 , 但高于中部地区 , 在健康设施和健康效用方面亟待提高 。
中部地区总分落后 , 与东部地区差距较大 , 尤其是健康服务、健康环境方面落差较大 , 仅在健康效用方面高于西部地区 。
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