『经济』天风证券研究所首席宏观分析师宋雪涛( 二 )
“稳就业”与“稳增长”辩证统一 , 逆周期调控加码对冲 , 保持定力 , 结构性发力 。2月以来 , 中央和地方稳增长政策密集出台 , 但呈现明显结构特征;已出台举措 , 呈现明显“重”基建、“轻”地产特征 , 且基建投资向新型基建、西部“补短板”等倾斜 。 在“提升投资和产业带动就业能力”要求下 , 稳增长或将加码对冲 , 但将保持定力 , 结构性发力 。 有助于吸纳农村劳动力等就近就业的“补短板”领域、以及有助于吸纳高校毕业生就业等的新兴产业 , 将是“稳增长”的重要发力点 。 此外 , 部分城市还在促消费领域结构性发力 , 通过消费券、汽车补贴等提振消费 。
三、国内疫情影响下 , 经济或呈“倒V型”走势;海外疫情继续蔓延 , 加大未来一段时间经济不确定性
国内疫情对经济影响 , 可能主要集中在1季度;2季度 , 经济或将出现一定的修复式反弹 。 2季度起 , 伴随经济活动逐步修复、“稳增长效果的逐步体现 , 经济或出现一定的修复式反弹 。 年初以来 , 地方债加快发行、投向基建比例大幅提升 , “财政前移”将对2季度基建投资形成明显支持 。 此外 , 房地产投资或也将对2季度经济形成阶段性支持;年中商品房交付压力仍大的背景下 , 2季度房地产投资或将出现明显追赶施工进度的现象 。
但全年来看 , 广义财政收支平衡压力较大 , 或掣肘稳增长发力的空间和能力;下半年经济或将重回下行通道 , 全年经济或将呈现“倒V型”走势 。 高杠杆依然对地方行为产生明显压制 , 需客观理性地认知“稳增长”的可能空间 。 一方面 , 地方已出台的重大项目规划本身而言 , 规模较去年增长尚并不明显;另一方面 , 疫情对消费、服务等经济活动的拖累 , 会导致财政收入阶段性下滑 , 而商品房销售承压或将影响房企拿地意愿、拖累政府性基金收入 , 进一步加大地方财政收支压力 , 并对基建空间和能力形成掣肘 。
海外疫情不确定性依然较强 , 对全球经济的拖累不容忽视 , 将通过外贸链传导等、加大未来一段时间国内经济的不确定性 。 疫情扩散以来 , 多数国家防控力度有限、效果尚未体现 , 使得海外疫情不确定性仍然较大 。 疫情影响下 , 美国等经济活动已经快速降温 , 经济阶段性“衰退”已成定局 。 考虑到疫情超千例过埃及 , 占我国进、出口比重超过4成 , 外需走弱对我国外贸链传导将逐步体现 , 加大下一阶段经济不确定性 。
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