又如 ， 江西省湖口县河砂价格由2015年32元/吨逐渐涨至2018年83元/吨 ， 2017年涨幅高达102%；石料价格由2015年60元/吨逐渐涨至2018年120元/吨 。 湖南洞庭湖区域的岳阳、益阳等地 ， 2016年河砂价格约40元/立方米 ， 涨至目前约180元/立方米 。
不过 ， 在中国环境科学院清洁生产与循环经济研究中心总工程师、研究员王璠看来 ， 砂石价格上涨 ， 也有一定的合理因素 。 王璠介绍 ， 以往砂石价格低廉有采砂导致的直接环境损害和生态系统服务损失未计入商品成本的因素 。 砂石价格的上涨其实是一定程度上回归了自然资源应有的价值 。
何萍、王璠两位专家表示 ， 经过一段时间的强化治理 ， 行业粗放发展的趋势得到扭转 ， 市场得到规范 。 但是 ， 在执法监管全面趋严的情况下 ， 一些地方政府整治工作简单粗放 ， 出台了一些全域禁采的政策 ， 导致局部地区采砂采石企业集中关停 。 在“堵后门”的同时 ， 没有及时做好“开前门”工作 ， 使砂石市场供应紧张、价格上涨 ， 甚至出现低质砂石混入市场流通 ， 给工程建设质量带来隐患 。
生态环境部环境规划院副院长严刚对采访人员表示 ， 长期以来 ， 我国砂石行业粗放发展、无序开采的现象普遍存在 ， 砂石行业资源开发利用和生态环境保护矛盾突出 ， 加快砂石行业高质量发展具有十分重要的意义 。
严刚举例说 ， 部分地区过度无序、不合理开采对生态系统造成严重破坏 ， 秦岭区域有270多处矿山开采点 ， 60%以上存在违法违规问题 ， 生态破坏面积达到3500公顷以上 ， 严重损害秦岭重要生态功能 ， 加剧水土流失 。
严刚建议 ， 对砂石企业全面开展摸底调查 ， 建立集生产企业名单、位置、产能产量、工艺、销售范围、污染治理、运输方式以及重点供应项目等为一体的基础信息库 ， 系统掌握生产供应与消费需求状况 。
同时 ， 相关部委会同行业协会等 ， 应加快制定砂石行业绿色发展、清洁生产等指标体系 ， 明确企业矿山开采、破碎、筛分、装卸、运输等全流程指标控制要求 ， 引领行业健康发展 。 对绿色发展企业 ， 要在环境保护税收、财政奖励、信贷融资、差别化电价、铁路运输价格、差别化环保管理政策等方面予以支持 。
“在此轮价格增长过程中 ， 许多企业和地方都意识到 ， 砂石行业不可能再走先污染、后治理的老路 ， 必须闯出绿色发展新路子 。 ”杨姝影认为 ， 砂石行业发展过程中 ， 供应、价格、预期有变化 ， 是非常正常的市场现象 ， 但是不管怎么变 ， 企业守法是前提 ， 没有这个前提 ， 砂石行业实现高质量发展就是一句空话 。
【『第一财经』稳定砂石供应和价格平稳，十五部门印发指导意见】