人口：中国比日本人口多那么多,为何抗战的时候国军还是兵源紧缺?( 二 ) 人口|中国|国军|历史|二战

国民政府当时面临的主要问题就是基层社会自从晚清以来就已经完全崩溃了，而国民政府也没有能力重建。我们现在都说皇权不下县，国内政府的情况还要更惨一些，在许多省份实际上连县都到达不了，更不用说县以下了。

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【人口：中国比日本人口多那么多,为何抗战的时候国军还是兵源紧缺?】所以当时的国民政府不仅无法有效的动员全国老百姓参军抗战，实际上也没有能力在自己控制的范围内，通过征税来获得资源，支持战争。当时人们所说的中国的优势其实都只是纸面上的，国民政府并没有能力有效地动员和使用。
反过来我们也就可以理解，为什么八路军和新四军能够在各个抗日根据地内，通过减租减息来动员群众参军，对八路军和新四军所到之处，首先做的一件事就是重建地方的基层组织体系，把当地的老百姓都编织进自己的网络里，这样也就可以最大限度的有效利用根据地内的人口和资源。