21世纪经济报道券商“挖角儿”监管层用心良苦 但业绩考验难言理想( 三 )


关于规避期的规定 , 在《公务员法》中可见 。 《公务员法》第一百零七条规定:公务员辞去公职或者退休的 , 原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内 , 其他公务员在离职两年内 , 不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职 , 不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动 。
2012年5月 , 孙树明出任广发证券董事长 。 作为原证监会会计部主任 , 孙树明先是于2011年3月出任广发证券党委书记一职 , 一年回避期满后 , 正式接任董事长 。
但2017年出任招商证券董事长的霍达 , 则通过另一条渠道实现了“快速”任职 。
2015年3月至2017年4月担任中国证监会市场监管部主任的霍达 , 在2017年5月10日被任命为招商证券党委书记 , 并于半个月后正式出任招商证券董事长 。
报道称 , 彼时霍达由招商局推荐、安排到招商证券任职 。 这种由证监会到央企或国企的推荐通道 , 不受规避期的约束 , 从而实现了“快速”任职 。
而本次履新国信证券总裁的邓舸 , 2000年前后从国务院港澳办调任证监会上市部 ,2019年12月仍在以证监会上市部副主任身份出席公开活动 。
至今日国信证券发布官方总裁聘任公告 , 时间尚不足6个月 。
有媒体猜测 , 本次国信证券邓舸履职 , 或是走招商证券此前的“快速通道”模式——通过由证监会到国企的推荐通道 , 不受规避期的约束 , 先接任党委职务 , 再正式出任券商相应职务 。
但另一方面 , 市场则关注 , 对于非国企、央企背景的券商 , 监管层官员任职是否同样有“快速通道”可走?
有业内人士认为 , 国企券商借道母公司实现“快速”任职 , 对市场化机构来说有失公允 。 “随着金融进一步对外开放 , 海外投资机构加速入华 , 市场化的竞争者更多 。 倒不是说这些机构一定会从监管部门引入人才 , 但至少在制度的执行上目前看起来可能欠缺公允 。 同时 , 以市场化改革为核心的注册制 , 其目的也是把市场的交给市场 。 在这样的大背景下 , ‘快速通道’存在的合理性有待商榷 。 ”
【21世纪经济报道券商“挖角儿”监管层用心良苦 但业绩考验难言理想】此外 , 从国内券商已有经验来看 , 聘任监管经历从业者作为公司的一、二把手 , 对公司各项业务发展起到的作用并不十分显著 。 尤其是当前金融开放的环境下 , 外资加入国内市场带来更有经验的市场竞争者 , 对本土券商的金融服务能力、专业能力等提出了更高的要求 。