中国经济周刊|国资委为何任命平均年龄逾60岁的原央企负责人担任独立董事？

《中国经济周刊》采访人员王红茹 | 北京报道
今年以来，国资委密集任命多名央企外部董事引发关注。
6月12日，国资委官方网站发布了“4名中央企业专职外部董事任职”信息，分别任命张宝林、杨清廷、杨亚、陈旭为中央企业专职外部董事。
不仅6月，今年以来，众多中央企业开启了外部董事（包括专职外部董事）人事调整。《中国经济周刊》采访人员根据公开信息梳理发现，截至目前，国资委至少任命66名外部董事。从外部董事的年龄构成看，粗略计算，平均年龄超过60岁。
外部董事和专职外部董事分别是什么职务？在企业中起什么作用？这些外部董事的年龄是否偏大？是否影响其胜任外部董事的工作？

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专职外部董事享有央企负责人相同待遇
国资委官方网站6月12日发布了“4名中央企业专职外部董事任职”信息，但并未公布这4个人具体任职于哪家央企。
公开资料显示：张宝林， 1962年12月出生，曾担任重庆长安汽车股份有限公司（以下简称“长安汽车”）董事长，其在长安汽车工作长达30年。自2017年4月起升任中国兵器装备集团副总经理、党组成员， 2017年9月任职长安汽车董事长，至此番调整。
杨清廷， 1963年3月出生，从1984年参加工作开始一直在电力系统工作， 2016年2月任职中国华电集团公司副总经理， 2017年6月升任中国华电集团有限公司党组成员、副总经理，至此番调整。
杨亚， 1962年出生，长期在电力系统工作， 2006年担任中国长江三峡集团公司总会计师， 2012年7月担任中国长江三峡集团有限公司党组成员、总会计师， 2018年7月担任国家电力投资集团总会计师，至此番调整。
陈旭， 1962年出生，此前曾担任中国电子信息产业集团有限公司（以下简称“中国电子”）副总经理、党组成员，历任中国电子进出口总公司总裁助理兼第三事业部总经理，副总经理、临时党委委员，总经理、党委委员， 2013年任中国电子副总经理，至此番调整。
从年龄构成看，上述4名专职外部董事的平均年龄是58岁。国资委近期任命的专职外部董事不只上述4人。 5月25日，任命杨彬为中央企业专职外部董事。杨彬之前任职新兴际华集团有限公司党委副书记、董事、总经理；4月2日任命任书辉为中央企业专职外部董事，他之前任职中国华电集团公司党组成员、副总经理。但是，任书辉在5月26日又被任命为中国铝业集团有限公司（以下简称“中铝集团”）外部董事。
“专职外部董事”是个什么职务？国资委在2009年10月印发的《董事会试点中央企业专职外部董事管理办法（试行）》（以下简称“《管理办法》”）指出，专职外部董事是指国资委任命、聘用的在董事会试点企业专门担任外部董事的人员。专职外部董事在任期内，不在任职企业担任其他职务，不在任职企业以外的其他单位任职。