中国经济周刊|国资委为何任命平均年龄逾60岁的原央企负责人担任独立董事?( 三 )

钟俊 , 1954年10月出生 , 今年66岁 , 在电力系统工作多年 , 任职中铝集团外部董事之前 , 曾任中国南方电网有限责任公司董事、总经理、党组成员 。 2015年7月 , 到龄退出领导班子 。
聂晓夫 , 1957年出生 , 今年63岁 , 历任中国兵器总公司西南兵工局副局长;中国兵器装备集团公司经济运营部主任等职 。 任职中铝集团外部董事之前 , 担任中国兵器装备集团公司党组成员、副总经理 , 现已退休 。
大概计算 , 上述外部董事的平均年龄是63.5岁 , 均在退休后任职 。
“央企外部董事不是花瓶 , 更不是待遇 , 是一个非常重要的职务 , 要求政治素质高、专业能力强 , 有企业管理经验 , 对任职企业重大决策负有责任 。 他们由国资委任命和管理 , 这也隐含着他们应该是副局级及以上领导干部的身份 。 这样的条件限定也就决定了外部董事更多的是来自于国企已退休的负责人 , 而他们也更适合于外部董事的职位 。 ”许保利表示 。
《管理办法》对专职外部董事初次任职年龄的规定为 , 不超过55周岁 , 在同一企业任职时间最长不超过6年 。 但采访人员并未查到对中央企业外部董事非初次任职年龄上限的相关规定 , 而从各个地方看 , 省级和市级规定也略有差异 。 山西省2016年4月25日发布的《山西省省属国有企业外部董事管理办法(试行)》提出 , 外部董事初次任职年龄一般不超过57周岁 , 对特别优秀的省属企业主要领导人员可放宽至60周岁 。
广州市2018年12月发布的《广州市国资委监管企业外部董事管理办法(试行)》指出 , 专职外部董事初次任职年龄一般不超过57周岁 , 任职年限一般不超过60周岁;兼职外部董事初次任职年龄一般不超过64周岁 , 被认定为广州市高层次人才的优秀专家兼任的可适当放宽年龄限制 , 但最高任职年限不超过70周岁 。
针对外部董事年龄是否偏大问题 , 坊间热议不断 。 四川九益律师事务所陈浩文和李伶俐4月10日发表《国有资产监督管理中的外部董事制度》文章称 , 外部董事的年龄偏大 , 由于年龄和身体的限制,这些外部董事的履职能力和勤勉程度令人担忧 。
许保利对此观点并不赞同 , 他向《中国经济周刊》采访人员表示 , “专职外部董事不是企业高管 , 其工作主要是参加董事会会议 , 对会议研究讨论的重大决策提出意见 , 并对意见负有相应责任 。 平时则是阅读文件、实地调研 。 即使年龄偏大些 , 也不会影响他们的履职能力 , 而他们的丰富阅历和工作经验 , 可能使他们更适合做这项工作 。 ”
外部董事制度可从根本上促进企业决策层与执行层分离
任职中国电子外部董事的左群声 , 1957年12月出生 , 今年63岁 , 身兼两家央企的外部董事 。 去年4月1日他被聘任为中国移动通信集团有限公司外部董事 , 聘期至2021年10月 。 此次再被聘任为中国电子外部董事 , 聘期三年(自2020年5月至2023年4月) 。