指控五：违法发放贷款35亿元
此外 ， 蔡国华还被指控违法发放贷款35亿元 。 2017年4月至8月 ， 蔡国华明知石家庄乐城创意国际商贸城开发有限公司35亿元的贷款项目不符合放贷条件 ， 仍安排办理这笔贷款 ， 因贷款申请明显违规 ， 未通过恒丰银行总行专家评审委员会评审而被退回 。
为此 ， 蔡国华要求重新设计方案 ， 在其干预下 ， 恒丰银行相关人员经研究决定后 ， 将贷款项目由房地产开发贷款变更为并购贷款 ， 以规避违规之处 ， 最终这笔贷款获批 。 2019年6月 ， 这笔35亿元的贷款开始欠息 ， 不久本金开始逾期 ， 到2019年12月 ， 这笔贷款本息欠逾34.1亿元 。 检方认为 ， 蔡国华涉嫌违法发放贷款罪 。
对于违法发放贷款的指控 ， 蔡国华辩护人称 ， 蓝尉高速并购贷的方案并不是蔡国华提出的 ， 蔡国华只是要求“调整思路、重新上报” 。 作为董事长 ， 蔡国华为了恒丰银行的利益推介了这笔贷款业务 ， 当知道乐城公司的开发贷不符合条件后 ， 要求调整思路 ， 这本身就证明了蔡国华非常在意放贷的合规性 ， 证明其主观上没有违法发放贷款的故意 ， 否则他不必多此一举 ， 利用董事长的权威直接给乐城公司发放开发贷款即可 。

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图/图虫
控辩交锋待定论
针对上述指控 ， 公诉人称 ， 蔡国华犯国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪、贪污罪、受贿罪、违法发放贷款罪 ， 通过法庭调查 ， 公诉人询问被告人 ， 宣读出示证人证言、书证、物证、照片、鉴定意见、被告人供述等大量证据 ， 并经当庭质证均合法有效 ， 已形成完整的证据体系 ， 充分证实指控的犯罪事实清楚 ， 证据确实充分 。
公诉人认为 ， 蔡国华犯罪数额特别巨大 ， 触犯的5项罪名中有4项涉案金额过亿元 ， 滥用职权造成损失8.9亿元 ， 挪用公款48亿 ， 受贿11.8亿余元 ， 违法发放贷款35亿元 。
其次 ， 蔡国华犯罪行为造成的危害结果特别严重 。 其行为严重扰乱金融秩序 ， 涉及引发市场资本乱象的多个资管计划和同业理财通道 ， 不仅侵害股东利益 ， 给国家造成巨额经济损失 ， 且极易诱发和加剧金融风险 。 有时甚至没有任何抵押担保物 ， 仅凭一张承诺函就放出去几十亿元 ， 安全风险极大；几百万的利益输送可能造成数亿元国有资产流失风险 ， 把国家的巨额资金长期置于高度风险之中 ， 给社会带来了不稳定因素 。
同时 ， 公诉人认为 ， 蔡国华不法行为严重破坏了恒丰银行的公司治理结构 ， 其无视银行监管规定 ， 独揽人事、财务、经营、风控的权力 ， 行长、董事会、独立董事、股东大会形同虚设 ， 监管失控 ， 监督缺位 ， 引发恒丰银行经营危机 ， 不得不进行资产重组 。

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