半岛网TB|从特区到大湾区深圳经验创建模板和范例青岛该如何抓住历史机遇( 五 )

在协调机构方面，从深圳经验及地方推进国家战略工作经验看，中央、省、市三级议事协调机构应建立明确的议事规则，明确哪些事由上级定，哪些事属地定。涉及到相关政策文件，处理好“法律刚性与改革灵活性”的关系，根据权限、属性及实际需要，进一步明确制发主体。
梳理规则衔接堵点清单，是推动规则衔接解决路径和政策支持的基础性工作。深圳在这方面有很好的经验可借鉴。深圳市委大湾区办组织开展专题研究，专门与港澳特区政府、科技界、金融界、工商界、法律界青年100多位界别代表深入交流，梳理港澳各方意见诉求36项及政策建议46条，并逐级上报争取支持。
在互联互通方面。深圳在做好设施“硬联通”的同时，还着力推动动机制“软联通” 。对照堵点清单问题逐项解决，实施差异化赋权。
湾区建设工作不是政府独角戏而是全民大戏。深圳市鼓励各类市场主体全面参与粤港澳大湾区建设。政府的相关战略部署、规划政策、项目安排、场景开放等工作，需要政府部门路演，向社会组织解读、宣讲，而不单单是社会组织路演。鼓励社会组织参与的政策含金量要体现政府诚意。粤港澳大湾区建设中，深圳市鼓励社会组织参与建设的政策含金量很高。如鼓励政策性银行、保险公司和大型企业参与轨道交通、跨江通道、高速公路等基础设施和水电气、信息、垃圾无害化处理等公用事业建设。

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