界面新闻|中国版公募REITs起航！以基础设施资产开启将有什么挑战和机遇？监管和机构人士这样看

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【界面新闻|中国版公募REITs起航！以基础设施资产开启将有什么挑战和机遇？监管和机构人士这样看】图片来源：视觉中国
采访人员|张晓云
8月7日，证监会发布《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》（以下简称《指引》），自公布之日起施行。这意味着中国版公募REITs正式扬帆起航。
为何选择以基础设施资产来启动公募REITs试点？箭在弦上的中国版公募REITs又将遇到什么挑战和机遇？
“当前稳基建是我国经济稳增长的重要任务。但金融服务基础设施建设的工具和手段还是以财政和传统信贷为主，但以债务资金推动的边际效应是在递减，也产生了一系列问题。如何加快要素市场建设，释放市场活力，为实体经济提供新产品、新机制，是当前资本市场的重要使命。 REITs在当前背景下应运而生，也是深化资本市场供给侧改革的重要举措。 ”8月9日，上海证券交易所债券业务中心总经理佘力在“2020年中国资产管理年会·公募REITs启航与金融新趋势”分论坛上表示。
今年4月30日，中国证监会、国家发展改革委印发《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（下称《试点通知》），明确在重点领域以个案方式开展基础设施REITs试点。
佘力认为，本次《试点通知》明确“公募基金+资产支持证券”的产品架构，是从立法成本、设计难度和可操作性等方面综合考量后的一个优选方案，力求在现有制度上尽快推动产品落地。

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“试点初期，确保优质项目的持续稳步上市，将是推进我国公募REITs在立法、税收、国资转让等配套机制破题的基础。 ”佘力表示。
鹏华基金副总裁邢彪表示，市场对中国版公募REITs呼声已久，经过监管和市场机构的深入研究和努力，最终选定以基础设施资产开启中国版REITs ，突破了以往对于REITs认识的局限性，将基础设施投融资与REITs规则巧妙地结合在一起，通过REITs来支持基础设施的发展，体现了发改委和证监会的智慧。
邢彪还表示，通过REITs引导、聚集社会资金投资于具有稳定收益的基础设施，满足社会投资人兼顾稳定现金分红收益及较低风险波动的资产配置需求，填补了市场空白，进一步完善中国多层次资本市场，选择投资者保护机制完善，信息披露透明公开的公募基金作为REITs载体，并赋予最大的自主灵活度，体现了监管对公募基金的极大信任。