金融|探索亚洲普惠金融的发展路径( 三 ) |中年|探索|

亚洲各国在运用数字普惠金融新技术提高服务效率和质量的同时，亟须采取有效的手段从源头防范金融科技滥用，构建健康、安全的数字普惠金融生态体系。首先，监管当局可主动利用“监管沙箱”对新技术对金融市场和消费者的影响进行模拟实验；其次，加强从业机构行为规范和责任能力建设，通过信息披露、风险提示等手段，提高普惠金融全流程的透明度；再次，强化对信息科技风险、数字鸿沟和业务外包风险的管控，对科技企业等外包服务机构建立尽职调查、风险评估和持续监测制度；最后，完善金融消费者保护法律法规，完善数字和隐私保护法律框架，加强对消费者金融知识宣传。
加强亚洲地区普惠金融交流与合作
近年来亚洲国家经济发展取得了显著进步，人均国民收入有大幅提高，根据世界银行统计的 2018 年数据，亚洲地区有卡塔尔、新加坡、日本、韩国、沙特阿拉伯等11个高收入国家，马来西亚、中国、哈萨克斯坦、泰国等15个中高收入国家，蒙古国、印度、孟加拉国、柬埔寨等14 个中低收入国家，尼泊尔、朝鲜等 6 个低收入国家（巴勒斯坦无数据，除外），不断有国家从低收入国家向中等收入国家迈进。尽管亚洲在经济发展方面取得了显著进步，为实现亚洲整体的共同繁荣，中低收入国家仍需要继续发展经济，应在提高低收入人群收入方面作出极大努力，这也是亚洲各国仍需大力发展普惠金融的重要原因。
亚洲各国金融监管体系和治理结构呈现不同特点，普惠金融发展既面临共性的风险与挑战，又面临不同的制约因素。亚洲国家要充分借鉴其他国家成功的发展经验，深入了解造成差异的根本原因，取长补短，共同寻找解决共性、差异化问题的突破口。首先，发挥好标准制定和开发性、政策性金融机构的作用。从本报告第二章案例可见，开发性、政策性金融机构，如国际金融公司（IFC）和亚洲开发银行（ADB）在帮助亚洲国家构建金融基础设施（柬埔寨案例）、提高居民金融素养（蒙古国案例）等方面发挥了巨大作用。亚洲各国应积极与开发性、政策性金融机构合作，借助其先进经验提升本国普惠金融领域建设。其次，加强各国金融监管部门沟通与协作，出台利于亚洲各国普惠金融可持续发展的监管规则和标准，构建亚洲普惠金融数据库，继续完善亚洲普惠金融生态指标，持续评估亚洲普惠金融生态体系发展。最后，充分发挥博鳌亚洲论坛和亚洲金融合作协会等国际组织的作用，通过国际论坛、研讨会、交流会等方式共享各国普惠金融可借鉴经验，促进亚洲各国金融机构交流和金融资源整合，为各国解决共性和差异化问题提供平台。