中年|山东平度招商企业深陷11年招商引资拉锯战 |老年|企业|

近日，随着青岛市中级人民法院受理了青岛三利集团（下简称青岛三利）诉山东省平度市政府的行政案件， 4.8亿索赔额似乎已成为双方11年招商引资拉锯战的句点。
在参与了整个过程的青岛三利副总经理史红英看来，这似乎是 “开门招商，关门打狗” ，的剧本，从项目落地到对簿公堂已经历任了三任书记五任市长；但在平度市政府的行政答辩状里罗列的八大理由：企业更应该从自身找问题。
各执一词中，不仅仅是4.8亿的官司谁能胜诉，还有招商引资后遗症该如何处理。

本文插图
被招商热情吸引从外地改到平度
史红英告诉二三里资讯：“早在2007年，我们就与平度市政府达成了合作意向，但因为在土地使用指标上，无法满足我们的需求，我们就准备改在山东莱西投资建厂。 ”按照史红英的介绍，曾作为2010年亚运会给水设备的青岛三利在中国同行业排在前三，这次投资的产业园总投资至少20亿，会增加3万余个就业岗位。
“而莱西对我们的投资给了很大的热情，正当我们准备从平度搬到莱西时，时任平度市委书记的领导找到我们，希望我们还是把项目放在平度，并承诺可以解决我们产业园区对土地的需求，经过综合考虑，我们还是决定在平度投资。 ”
2009年8月23日，双方签订了《投资合同书》。合同约定，平度市政府在合同签订之日起4个月内，为三利公司一次性办理土地出让手续，并向交付该宗土地1200亩（其中工业用地400亩，城镇住宅用地600亩，商业服务业用地200亩）的国有土地使用权证书。同年9月12日，双方又签订《补充合同书》，约定土地出让金总额为3605万元。
2009《投资合同》签订后，三利集团很快在平度注册了三个公司，6.68亿元的注册资金及时到位；2010年拿出总体建设规划方案，凑齐建设资金。

本文插图
几年里向平度政府发了60多份请求函
【中年|山东平度招商企业深陷11年招商引资拉锯战】
正当青岛三利准备大展拳脚的时候，却被平度方面告知， 1200亩土地全部办了工业用地产权。 600亩住宅、200亩商服用地未能依约变性。 “边建设边审批”是平度市政府当时做出的承诺。急于发展的三利集团，先盖起了部分厂房，开始生产智能电机和水泵。然而，当青岛三利拿着总体规划找规划等部门时，却被告知总规中包含三类用地，与已取得的土地性质不符，不予审批。在没有规划、建设手续的情况下，史红英告诉二三里资讯，厂区内已使用的十几万平米建筑现在都成了违法建设；规划不批，也不敢给职工盖住宅，职工流失率增高，大片土地被搁置。