城投|靳毅 :郑州城投深度解读( 三 )


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1.2、郑州财政情况
随着产业结构升级转型的加快 , 郑州市财政实力也得到稳步提升 。 2019年郑州市实现一般公共预算收入1222.5亿元 , 在全国省会城市中排名第6位 , 同比增长6.1% , 增速略有下滑 。
在主导产业的加快发展之下 , 2019年郑州实现税收收入892.9亿元 , 在一般预算中收入占比73.0% 。 同年一般预算支出1910.67亿元 , 在全国省会城市中排名第6位 。 财政自给率64.0% , 在全国省会城市中第11位 。
郑州市2019年政府性基金收入1415.4亿元 , 同比减少-1.4% , 其中国有土地使用权出让收入1257.3亿元 , 占比88.83% 。 综合财力测算结果为3330.8亿 , 其中一般公共预算收入占比36.7% , 政府性基金收入占比42.5% , 而中央政府补助、动用调节基金及地方债发行等占比20.8% 。
城投|靳毅 :郑州城投深度解读
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1.3、郑州地方政府债务情况
从债务规模来看 , 2019年 , 郑州市政府债务余额为1967.3亿元 , 在省会城市中位居第10位 , 债务规模整体处于中游水平 。 以(地方债务余额/地方政府综合财力)为债务率的衡量指标 , 郑州市整体债务率为59.1% , 位于全国省会城市中的较低水平 , 债务风险总体可控 。
城投|靳毅 :郑州城投深度解读
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从各省会城市存量城投债分布来看 , 截至2020年7月底 , 郑州市城投平台存续债券规模987.1亿元 。 郑州有存续债券的城投平台以AA+和AA级为主 , 占比分别为45%和30% 。
从城投债到期结构来看 , 2021年-2024年是郑州城投债的集中兑付期 。 其中 , 未来一年内城投债到期规模214.5亿元 , 占比21.7%;未来一至三年到期债券规模493.3亿元 , 占比50.0% 。
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整体来看 , 郑州市经济体量较大 , 但近几年增速有所放缓 , 政府财政实力和债务规模处于省会城市的中游水平 , 债务率相对处于较低水平 。 郑州市发债城投平台资质相对较高 , 但未来1年以及3年内面临较大的债券偿付规模 。
为了深入挖掘郑州哪些城投平台更具布局价值 , 我们将从下辖各区的经济和财政情况入手 , 基于平台职能、所处区域以及估值区间 , 寻找具有较高投资价值的城投平台 。
二、郑州下辖各区、县经济财政和债务概况
2.1、郑州下辖各区、县经济情况
郑州市下辖6个区(中原区、二七区、管城区、金水区、上街区和惠济区) , 5个县级市(巩义市、荥阳市、新密市、新郑市和登封市) , 以及1个县(中牟县) 。 在行政区划分基础之上 , 郑州也形成了航空港综合试验区(航空港区)、郑东新区、郑州经济技术开发区(经开区)和郑高新区(郑州高新技术产业开发区) 。 其中 , 新郑市、荥阳市和巩义市是河南省综合实力排名最高的全国百强县市 , 经开区是国家级经开区 , 高新区为国家级高新区 , 航空港区是国务院批准成立的航空经济先行区 。