国有企业|国有资本投资运营公司、混合所有制改革、三项制度改革、员工持股与中长期激励( 二 ) |混合所有制|国企|国有资本|

（二）从长期发展来看，国有企业改革将持续推动
深入推进公司制改革，健全法人治理结构。国有企业下大力气推进尚未完成改制的各级子企业加快改制步伐。规范国有企业董事会建设，探索推行职业经理人制度，完善工资总额经营预算机制，推进中长期激励机制。混合所有制改革持续深化。 2015 年国务院提出在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域开展混改试点示范。发展改革委和国资委共同承担此项工作，目前已经选择确定了 50国企改革服务方案个试点项目，涵盖了中央企业和部分地方国有企业。 2016 年第一批试点 9 家， 2017 年第二批试点 10 家，第三批试点 31 家。中国联通、东航物流、中金珠宝、中粮资本等作为试点率先落地的项目，受到广泛关注。混合所有制改革作为国有企业改革突破口积极推动。管资本为主监管方式转变。政府对国有企业的监管方式由 “管人、管事、管企业”向“边界，实现政资分开、政企分开。国有企业治理机制及管控模式也相应调整。特别是当前改组组建国有资本投资、运营公司，开发区转向管委会+公司模式，以及地方融资平台转型，都适用于此模式。国企改革服务方案
三、国有企业改革的板块及工作内容
【国有企业|国有资本投资运营公司、混合所有制改革、三项制度改革、员工持股与中长期激励】国有企业改革工作共分成四个主要板块：国有资本投资运营公司、混合所有制改革、三项制度改革、员工持股与中长期激励。各个板块相辅相成，可提供的服务方案分为以下几个部分：
1、混合所有制改革
（1）混合所有制改革方案设计；
（2）提供政策咨询（产业政策、行业政策和税收、金融等方面），为混合所有制改革企业理清政策思路，破解政策风险；
（3）拟定混合所有制企业法人治理规范化设计方案；
（4）拟定职工安置方案人员身份和薪酬福利策略。
（5）联系选聘符合条件的中介开展审计评估工作
（6）作为产权交易机构代理商，服务进场交易，完成产权
交割。
2、国有资本投资、运营公司
（1）公司组建方式规划
（2）管控模式构建
（3）界定总部职能
（4）明确子公司权限边界
（5）产业整合梳理国企改革服务方案
3、国有企业的战略发展规划
（1）公司整体发展背景分析与研究
（2）核心战略方向及战略目标规划
（3）核心业务模式及业务结构规划
（4）战略实施步骤及重点工作分解）
4、顶层架构设计及组织运营体系
（1）法人治理结构设计及管理层激励方案