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但此时的清朝内忧外患，西方列强更是对中国虎视眈眈，企图侵占中国丰富的矿场资源，尤其是日本，在明朝期间，就袭扰过我国江浙沿海，都被我国打败，但他们并未对此死心，还是继续谋划对中国的侵略，甚至达到了几十年之久。

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但当时的日本社会生产力低下，人民生活困苦，随着欧美列强的入侵，日本已经陷入了很深的民族危机，而此时的维新派和守旧派的矛盾更是不断升级，面对日益激化的矛盾，日本把矛盾进行转移，矛头指向了国外。

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在这样的背景之下，海军卿川村纯义就提出了一个八年的造舰计划，用八年的时间建造一支32艘的现代海军，但当时海军的军费预算已经达到了全国财政的27%，如果还要扩充海军，每年还要增加402万日元，但此时的日本的财政已经完全无力追加了，民间舆论更是一片沸腾。

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日本得知后，多次向我国索要，但都被我国拒绝了。因为现在的日本还在不断的美化战争侵略，参拜日本战犯，反观德国，1970年，西德总理在华沙犹太人纪念碑前的一跪，也让世界人民看到了德国反省战争的态度，直到现在德国还在为战后的赔款继续偿还，这一点值得日本学习！

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