奏折|官员刷屏请安皇帝批复“朕就是这样的汉子”清朝奏折风格大不同( 三 ) 皇帝|汉子|官员|风格|奏折|老年

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雍正以后奏折形成固定格式。比如，折件为纸质折叠形式，一般长23厘米，宽10厘米。雍正崇尚节俭，规定奏折封面用黄绫或黄纸，折耳用黄纸，内容页则统一为素纸即可。此后奏折“黄面素内”的用纸模式就被固定了下来。折面正中书一“奏”字，内页每幅6行，每行20字，平写18字；书写可以用满文或汉文，不可将一句话分列两页；必须亲笔写，如果实在无法书写，则进京面奏。奏折的传递与处理总督、巡抚级别的奏折，必须安排亲信送达京师，途中不得有兵勇保护，以免过于张扬而引起注意。对于封疆大吏的紧急奏折，可以通过驿道快速送达。对于地方官员特别紧急的奏折，可以直送至乾清门奏事官，再由御定转折大臣交与皇帝。雍正还为奏折配套设计了廷寄，廷寄是皇帝写给臣下的私人书信。通过奏折—廷寄的操作，皇帝绕过了题本的正式程序直接将命令下发官员，令其照办。要知道，在三省六部制度下，如果皇帝绕过正式程序以私密信件的方式下发命令，受命官员是有权驳回的。保密制度雍正对奏折保密制度的完善进行了周密部署，以防传递过程中的泄密或者篡改调换。如，一定品级官员的子弟不可担任奏折流转过程中的差遣人员；设置军机处作为奏折上传下达的中枢机构，直接对皇帝负责，任何人不得擅自进入其方圆百步之内，更不得进行窥视；对于地方小吏，雍正特别设立了奏折转接大臣，转接大臣是一一对应的，不得由其他任何人员代理；用来放奏折的折匣由内务府统一定制，折匣外有铜锁，共两把钥匙，官员一把，内廷一把，铜锁处以盖有御押的黄纸封口。奏折如果没有放进折匣或折匣破损，内廷一律不予接收，折匣坏了可以申请更换，但不能自己维修，更不能自行仿造。朱批奏折缴回制度经过皇帝批示的奏折被称为朱批奏折，雍正独创了朱批奏折缴回制度，即上奏官员收到并查看皇帝的批复之后，必须将批复与原奏折一起交还，不准留底。如在得到批复之后还需要走正式公文程序的，也不能在公文中引用皇帝批复的原话。

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清代历代皇帝批复手迹
在一系列复杂精巧的制度安排下，皇帝掌握了超越官僚系统、超越既定程序、事无大小咸决于上的权力。除非皇帝自己放手，皇权不会受到任何威胁。乾隆年间奏本停止使用，使奏折与题本并重。但实际上许多机密要务都是用奏折先行上达，题本成了例行公事，因此到光绪年间彻底取消了题本而专用奏折。奏折涉及的内容十分广泛，几乎概括了当时的政治、经济、军事、文化等各方面。由于制度严格，得以保存下来的奏折有百万余件，成为研究清史的宝贵史料。