中国海关|清政府签的一个不平等条约，帮助清政府多活五十年，不然早亡了五十年|不平等条约|赫德|海关

大家都知道，清朝政府近代不给力，康熙乾隆盛世一结束，嘉庆这个号称清朝圣人一努力，到了道光，那就有点中年男人要走光的感觉了。

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再到鸦片战争一打，签了不平等条约。比如第二次鸦片战争后，签了天津条约。这些条约当然把中国推向了半殖民半封建的深渊。但对清政府来说，有一些条约却恰好救了清政府的命。比如天津条约里面，有一个约定，中国要对外开放港口，要跟外国人做生意，要做生意，就会有海关，有海关就需要管理。洋人们为了自己方便，强迫清政府同意，海关的总税务司公署管理人员，要由外国人担任。

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所有外轮货物的稽查征税，由洋人负责掌管，清政府只能收国内民船的贸易税。这当然是丧权辱国，我们的海关税务人员，要由外国人担任，但是，就是这一条，救了大清国的命。为什么呢？我们先介绍中国海关负责收税的这个人。这个人叫赫德。是一个英国人。这个人到了中国之后，跟中国官员关系很好，所以在中国官员的要求下，他成为了中国海关总税务司的掌门人。

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他一来，就把中国清政府海关办成了清政府部门唯一廉洁的部门。首先，进海关就得考试，不是专业人员不收，走关系的也不行。当时，赫德也有朋友托情，想安排进一些英国人进来，但一律参加考试。进来之后，有严格的操作方法，中国海关的报税制度就是由赫德制定的，一个制度定的好，就能一定程度上避免依法跟腐败。

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另外，这个海关管理很严，发现贪污，小金额炒鱿鱼，大金额要追责。再加上，这个海关的待遇相当高，工资是其它部门的两倍以上。还能定期加薪升职，有完整的上升通道。退休可领十年工资。所以，当时的清政府有三大饭碗，铁路是铁饭碗，银行是银饭碗，而海关是金饭碗。

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这就是高薪养廉了。这么一来，海关就成了清政府唯一廉洁的部门。赫德担任大清国的总税务司长达45年之久。1861年，为清政府收了496万两。到了1902年，竟然收了3000万两。要是清政府自己的八旗官员去管理，年终，不报你一个亏损那就是良心官员了。

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那这个钱重要不重要呢？相当重要。因为清政府缺钱。清政府为什么缺钱？也是清朝祖宗挖的坑，当年他们入主中原，一是为了拉拢人心，二也是为了管理方便，搞了一个永不加赋。这在当时看来是不错的，稳定了社会。但随着时间的推移，永不加赋就有问题了。国家没钱。国家没钱就办不成事。而且新的税收制度又建立不起来。一味的不收税，看上去对老百姓是个好事，但其实暗藏危机。因为社会要运转，国家要面对各种问题，就需要有力的征税方法。