谨慎|元昊称帝后，宋夏和战初期，张方平保守谨慎的态度( 二 ) 宋夏|态度|宋廷|初期|元昊

在朝议攻防的讨论中，朝中官员们议论的主流倾向发兵进讨，群臣"争言小丑可即诛灭"，边将中主张进攻的刘平也认为元昊不过一介穷寇，若宋廷含容，将有宿兵、经费上的困扰，且受契丹轻视。

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相较于对元昊施以惩罚性的讨伐主张，也有人提出不同的看法，如当时被派往边境经略对夏战争事宜的夏竦即从检讨宋太宗讨伐西夏李继迁失败的军事经验着眼，认为宋军攻打西夏首先面临粮食运送问题，在主客易势的情况下深入追讨，对方既熟地形、以逸待劳，对宋军着实不利。
且今昔相比，元昊形势已较继迁富厚，而宋关东兵勇怯程度更无法与太宗时累胜之军相较。但他也意识到长期防守的耗食耗力，因此也提出了较为节省经费的防御之策。
在反对用兵的主张中，除了边臣从军事角度出发的观点外，朝臣吴育的看法最主要分为两个层面，一是认为国家政令、纪刚不振，才与夷狄觊觎之机，这是以国家内政军事为重的根本之说，国家内政与守备完善以后，夷狄之患自然不是问题；另一方面，他也认为西夏无论在国家统治或文化种族方面都与宋朝相异，因此不能以中国叛臣视之，且

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【谨慎|元昊称帝后，宋夏和战初期，张方平保守谨慎的态度】可见他认为战争一旦发生，不善战斗的宋军可能会败于善于使诈的外族之手，而建议以守为主。吴育反对征讨的说法被宰相张士逊笑为"心风"，但以后来宋军轻进失利的发展见之，吴育与夏竦的看法可谓不无道理。
正当国家面临难题，朝议群起、决策纷扰之际，在睦州担任通判的张方平亦曾上书提出建言，他说：

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张方平抱持不赞同轻易出兵的态度，其论与吴育同被朝中视为姑息，但我们若仔细观察此番话中之意，便可发现张方平与吴育在反对用兵的着眼点与程度上的不同。
张方平意识到元昊的野心绝对不仅止于此，与夏爆发冲突是难以避免的情况，但可能由于范仲淹的影响，使他对宋廷的武备抱持悲观看法，他认为以宋军当前的状况发动战争，不仅有败兵之危，更可能进而破坏国家秩序，若能先以容忍、加以拖延，使宋廷争取到加强武备的时间，双方军事发展将会朝向对己方有利的情势，因此张方平并非反对出兵，而是反对宋廷在毫无准备的情况下轻易作战。

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以中原大国朝臣眼光看待这次的叛乱事件而言，吴育从根本上认为宋廷不需与文化不同的夷狄计较，因为二者自始至终就不是同一个国家，但张方平仍未放弃要元昊臣服之心，只是偏重采取较谨慎的策略性妥协。二人的看法殊途同归，但在主张立即讨伐的朝议主流中并不讨喜。