杀害|宋高宗杀害岳飞的真实原因原因|李纲|宋高宗|赵构|真实

当北宋土崩瓦解，南宋在废墟中仓皇求生时，宋高宗赵构念兹在兹的是完成两件事情：（1）军队收归朝廷，也就是将主要军事力量置于皇权的掌控之下；（2）财政收归朝廷，也就是重建汲取体系，重建维系朝廷运转的经济命脉。其中，又以前者最为根本——因为南宋初年的大部分税赋收入，是掌控在地方军事力量手中的。
彼时，北宋的主力部队禁军，早已在开封城下化为乌有；江南地区的财政也无从指望，赵构一度沦落到想要赏赐大臣、却连一匹完整的马也拿不出来的窘境，最后只好将马折算成钱，赏赐半匹。从赵构时代的第一任宰相李纲开始，完成这两件事，一直是最大的政治任务。
李纲的政策是恢复唐代的藩镇体制。他建议在宋、金前线的太原、真定、中山等地设立一群允许世袭的军事藩镇，给予藩镇将帅们自主收取租赋的特权，让他们彼此协助，共同抵御金军。
提出这一建议的背景，是当时的赵构手中，并无任何像样的军队，也没有财政收入可以支持他组建军队。李纲只能寄希望于将民间抗金武装与流落为盗匪的残余部队收编起来，来组建南宋的国家军事力量。选择恢复藩镇体制，也是一种无奈——朝廷无钱支持军饷，只好任由军阀成立藩镇自由收取赋税来。
但李纲的这一主张，与赵构发生了巨大冲突。赵构始终坚持恢复北宋的“禁军”体制，要求主要军事力量必须直接控制在皇帝手中，绝不容许藩镇出现。李纲的政策流产，李纲本人也被迫离开了朝廷。

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图：宋高宗赵构
在此期间，尚是无名之辈的岳飞，第一次上书赵构，对朝政提出批评。在那份洋洋洒洒数千字的《上皇帝书》中，岳飞极力想要说服赵构以武力恢复故土，但连没能搞明白谁是自己的著作的支持者、谁是反对者，指着南宋政权中枢内最大的主战派李纲好一顿痛骂。奏章的主旨七零八落，缺乏重心。南宋史学家李心传读了这份《上皇帝书》后，留下的评语是“不知所论何事”。
接替李纲的，是黄潜善与汪伯彦。他们在后世的史书中遭人唾骂为“奸臣”。
黄、汪二人采取的措施，与李纲完全不同。与赵构相似，他们对藩镇体制有着深深的恐惧，极力主张建立直属于皇帝的中央军。他们决定解散抗金的民间军队，也放弃了招降盗贼（多数盗贼的前身是原北宋军队）的政策，改从这些民间军队和盗贼军团当中挑选优秀士兵，来组建由皇帝直接指挥的“御营军”。
组建御营军之前，南宋的主要军事力量只有两支。一支是常年在西北抗金的陕西军，后来演变成南宋的四川军团；另一支是老将宗泽统率的开封军团。御营军若组建成功，将是赵构能够直接掌控的第一支军队。