解决|面对着如此多的人口,朱元璋如何解决户口问题?方法很独特
赋役与人口,一直都是相辅相成的。想要征收赋役,就要控制人口;控制人口,可以更好地征收赋役,因此二者都需要做好。刚刚建立的明朝面临的是元末农民起义留下来的烂摊子,虽然朱元璋比较注重搜集户口版籍,在战时也从未放松过对此的搜集。但是还是有大批户籍随着战火散乱。朱元璋也因此采用了一批批较为有效的措施来控制赋役与户籍问题。这其中伴随着朱元璋早年的理想到需要应对的现实问题?这究竟是怎么一回事呢?下面请听日航君为您讲解。一、朱元璋的理想主义——均工夫洪武元年,朱元璋办法了名叫“均工夫”的役民办法。均工夫是这样规定的:“田一顷出丁夫一人,不及顷者,以他田补足,名曰均工夫。……田多丁少者以佃人充夫,而田主出米一石资其用。非佃人而计亩出夫者,亩资米二升五合。”均工夫跟我们以往所理解的徭役制度不太一样,因为均工夫所征徭役不是按照一家一户的人口计算,而是根据这家的田亩数计算。这种计算方式带有一种平均主义的感觉,就是看家中的财力几何,田越多的人就越要多出力,倘若人丁不足,就要用相应的米来补足或者是用佃户来补足……然而看似合理,实际上却不太合理,对于普通人来说反而成了一种负担。因此这只是朱元璋早期的一种带有理想主义的做法。均工夫仅仅是在江南地区使用过,人民也都是到南京去服徭役,其他地方并未实行。为均工夫而编订的图册也十分简陋,仅仅限于部分地区如“应天十八府州、江西九江、饶州、南康三府”,并未覆盖全国,作为一种不成熟的制度,均工夫此法也没有长久实行下去。因此均工夫仅仅是带有朱元璋个人理想的一种试验性产物。
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朱元璋的长相其实还真是众说纷纭二、户帖制度洪武三年,明政府推出了“户帖制度”。规定:“各书户之乡贯、丁口、名、岁,以字号编为勘合,用半印钤记,男女田宅牛畜备载。”明初户帖制度最早是宁国知府陈灌在当地实行,然后朱元璋将其推向全国。明政府为了尽可能保证户帖制度的推行,采取了非常严厉的措施以推动户帖制度的实行,下令:“有司各户比对,不合者遣戍,隐匿者斩。”当时朱元璋命令严查户口,有不合户帖记录的就要发配戍守边疆,有隐匿不报的人就斩杀掉,可见朱元璋对于户帖制度的看重。通过户帖制度,每个地方的人口、田亩、宅地、牲畜等都得到了清查,对于日后明政府征收赋税徭役有着重要作用。
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户帖三、黄册制度黄册制度是在户帖制度的基础上建立的,因为户帖制度稍微有一些欠缺,因此建立了黄册制度,黄册制度相对来说更加详细严密。黄册以户为单位,详细记录了各户的乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产,并且按照人们的职业规定人户的籍属,主要分为民户、军户、匠户三大类。这三大类籍属固定好之后就代代相传,不允许随意更改替换。当时有规定:“凡军民医匠诸色人户,许各以原报抄籍为定,不许妄行变乱,违者治罪,仍从原籍。”这三类籍属中,民籍除了一般服徭役之人外,还有儒、医、阴阳等户;军籍除了服兵役之人外,还包括校尉、力士、弓、铺兵等;匠籍除了自己要干的本职外,还要向政府承担工匠差役以及裁缝、造船等。黄册一般是十年一造,要分别造四份,一份上交给户部,一份给布政司、一份给当地府、一份给当地县,作为备份之用。因为送给户部的册面是黄色的,所以叫做黄册。当时的编造程序根据规定是这样的:“其法各给户帖,备开籍贯丁产,有司岁加稽察,十年一造,造比审图,皆据户帖现额添减开除。”另外,因为户口的统计涉及到赋役的征收情况,对于一个王朝来说是十分重要的事情,因此当时规定发给每户每家的黄册必须由本人填写,如果本户没有能力填写,那么就要上报请人代写,不许随意找他人代办。倘若发现有代写或者隐瞒的情况,对此的惩罚是非常严重的。如洪武二十四年颁发了一条规定:“若官吏通同人户隐瞒作弊,及将原报在官田地不行明白推收过割,一概影射减除粮额者,一体处死。隐瞒人户,家长处死,人口迁发化外。”从这条规定中我们可以看到明政府对于黄册制度是非常重视的,对于造假容忍度极低,稍有造假行为就是处死。也正是因为如此,明代的黄册造得比较完善,明代对于户口的控制也十分严厉。
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