解决|面对着如此多的人口，朱元璋如何解决户口问题？方法很独特( 二 ) 户口问题|黄册|面对|方法|人口

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黄册库一角四、里甲制度与黄册制度同时间产生的便是里甲制度了，里甲制度也是伴随着黄册的编订而逐步推行的。明政府在编订黄册是规定：“以一百一十户为里。一里之中推丁粮多者十人为长，余百户为十甲，甲凡十人。岁役里长一人，甲首十人，管摄一里之事。……每里编为一册，册之首总为一图。”在同一里甲中的居民要互相了解对方的丁口职业，并且互相作保，从而在一个里甲之中形成了一个相对固定的集体。其实还有一种人是不被列为一百一十户之中，在黄册之中也被放在最后，这一部分人当时被称为“畸零”，主要是鳏寡孤独，不能承担徭役的人。明政府实行里甲制度的目的，主要是为了便于管理人民，统计人口，征收赋役。通过里甲制度，所有人都是编制在了一个个里甲之中，然后被编制在里甲之中的人的具体情况又被记录在黄册之中，然后政府就可以通过黄册中所记载的情况，在通过里甲制度来征收赋役，形成了一整套自下而上的征收体系。另外，里甲还是明代最为基层的社会组织。里长的职责十分广泛：“凡其一里之中，一年之内，所有追征钱粮，勾摄公事，与夫祭祀鬼神，接应宾旅，官府有所征求，民间有所争斗，皆在见役者所司。”另外，里长还要负责督促一里中的生产劳动，“凡里长部内，已入籍纳粮当差，田地无故荒芜，及应课种桑麻之类而不种者，里长皆罚”由此可见，里长的职责是非常多的，里长本人的权力也是非常大的。

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城市一角五、鱼鳞图册户帖制度、黄册制度、里甲制度在我们看来已经是非常完备了。但是当时仍有很多人设法隐瞒自己的土地亩数，如当时“两浙富民，畏避徭役，往往以田产诡托亲邻田仆，谓之铁脚诡寄。久之相沿成风，乡里欺州县，州县欺府，奸弊百出，谓之通天诡寄。”您看看，这都是“通天”了。以朱元璋的性格，面对着这种偷鸡摸狗、鬼鬼祟祟的行为自然是零容忍。因此朱元璋奖励民众举报，并且说谁举报，就将本田赠与，永为己业。但是此方法的效果并不明显，全国范围内的诡寄之风依然是非常兴盛。因此朱元璋在洪武二十年开始了丈量土地，以一个粮区为单位，记载每块田地的亩数、肥沃程度、田主姓名等，并且将其绘制成图，编在一册之中。因为画出来的田亩形状酷似鱼鳞，因此也被称为《鱼鳞图册》。经过了这一次全国性的土地丈量，清查出了很多隐藏土地，效果显著。后来洪武二十六年核实出来的耕地数为八百五十万七千六百二十三亩。