每日房产聚焦丨公积金管理中心整改限制竞争行为放开认可的二手北京美联物业

小编来了！今天看到一篇文章说的是‘每日房产聚焦丨公积金管理中心整改限制竞争行为放开认可的二手房评估机构范围’，特意拿来分享给各位看官，如果你也觉得这篇文章不错，记得分享哦！

正文开始：

- 手机报 -

1月15日

一、市场动态

1月14日，北京新房成交38套，1月累计成交910套，环比上月减少65.70%，同比去年减少77.03%；二手房成交46套，1月累计成交3202套，环比上月减少10.83%，同比去年减少46.45%。（1月12日数据未出）

二、要闻简析

关键词：多地召开住房城乡工作会议定调2018楼市调控；部分城市楼市放松限制引关注业内:微调不必过度解读；房贷政策"坚冰" 戳破调控放松幻影。

1、近日，湖北、四川、宁夏等地相继召开住房城乡工作会议指出，2018年房地产调控将完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，并保持调控政策的连续性和稳定性。

2、近期，兰州、南京等城市先后对楼市调控政策进行调整，其中有关限购规则的部分引发海内外广泛关注。有观点认为，中国部分城市对限购政策进行某种程度上的“松绑”，表明中国楼市调控已出现基调转向、“拉抽屉”等问题。

3、今年开年之初，部分地区微调房地产调控政策的案例就接二连三的出现，包括限购、限价、限售等措施都做出了一些调整，且执行标准更加具体。但房贷政策仍是“坚冰”，未有任何松动。对于部分地区“限”字令的优化，有人乐观地认为，这是房地产调控放松的信号，A股市场涉房股票也就此走出了一波行情。

三、公积金管理中心整改限制竞争行为放开认可的二手房评估机构范围

记者14日从北京市发展改革委获悉，针对北京住房公积金管理中心指定评估公司承接二手房评估业务的情况，北京市发展改革委对其进行反垄断调查。北京住房公积金管理中心对此非常重视，认识到存在排除、限制竞争的问题，并主动整改，进一步放开认可的评估机构范围。

北京住房公积金管理中心2016年9月30日发布《关于调整住房公积金贷款担保服务费支付方式及下调二手房评估费收费标准的通知》。该文件规定二手房评估费最高收费标准为每件600元，且指定了6家评估公司承接该项业务。

经查，北京住房公积金管理中心为直属北京市政府、不以营利为目的的独立事业单位，负责承办北京住房公积金管理委员会决定的有关事项，依法履行北京市住房公积金管理运作及执法监督等职责，是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

二手房公积金贷款评估收费不在现行国家及北京市定价目录内，属于市场调节价，其价格应该由经营者自主制定。北京住房公积金管理中心制定文件规定二手房评估费最高收费标准为每件600元及指定6家评估机构的行为，涉嫌违反反垄断法相关规定，损害了消费者和其他经营者的利益。

在北京市发展改革委对北京住房公积金管理中心开展反垄断调查后，北京住房公积金管理中心立即整改。

据介绍，北京住房公积金管理中心2017年10月26日发布《北京住房公积金管理中心关于二手房评估费有关问题的通知》，废止了有关文件“二手房评估费的最高收费标准从1500元/件下调为600元/件”的规定；2017年12月28日发布《北京住房公积金管理中心关于二手房评估机构选用有关问题的通知》规定，进一步放开认可的评估机构范围等。

- 今日热点关注 -

（一）多地召开住房城乡工作会议定调2018楼市调控

近日，湖北、四川、宁夏等地相继召开住房城乡工作会议指出，2018年房地产调控将完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，并保持调控政策的连续性和稳定性。重点为建立“商品房＋政府保障房＋租赁住房＋共有产权住房”的多元化供应格局，满足首套刚需，支持改善需求，遏制投机炒房。

多地定调2018楼市调控

11日，福建省召开住房城乡建设工作视频会议指出，将着力解决住房城乡建设领域发展不平衡不充分问题，推动住房城乡建设发展质量变革、效率变革、动力变革。并围绕人民住有所居目标，抓好住房制度改革和房地产市场调控工作。

同日，四川省召开全省住房城乡建设工作会指出，坚持房住不炒定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。探索形成以开发商为主体、农村集体、住房合作社等多主体提供住房的格局。其中，大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，试点城市及有条件的城市要组建国有住房租赁公司，增加租赁住房供应，支持私人住房出租，探索建立多主体供给体系。

（新闻来源：经济参考报）

美联视角：2018年楼市调控将从一城一策向定向调控的多城多策、一城多策转变，从过去“限”为代表的短效机制向长效机制转变，真正实现房住不炒。共有产权住房能有效降低政府的保障成本，又可以降低购买住房的门槛，满足城镇住房困难家庭多层次住房的需求。更为重要的是，由于从购买到出售环节形成闭环，能有效压缩牟利空间，打击投机行为，促使住房向居住属性回归。将有越来越多的热点城市实行共有产权住房，加速推出共有产权地块，真正降低购房者购房成本。

（二）部分城市楼市放松限制引关注业内:微调不必过度解读

近期，兰州、南京等城市先后对楼市调控政策进行调整，其中有关限购规则的部分引发海内外广泛关注。有观点认为，中国部分城市对限购政策进行某种程度上的“松绑”，表明中国楼市调控已出现基调转向、“拉抽屉”等问题。对此，专家指出，部分地方楼市政策调整属于对前期政策中刚性、粗糙部分的适时修正。在“房子是用来住的，不是用来炒的”已成为全社会强大共识的背景下，中国楼市从严调控的基调不会改变、长效机制建设的步伐不会放慢、防范和化解风险的决心不会动摇。

放松限制引起关注

2018年伊始，部分城市对楼市调控政策进行了调整。具体来看，这一波调整可以分为两类：一是将“一刀切限购”变为“差别化限购”。例如，兰州取消了对偏远区域的住房限购政策，放松部分城区限购条件，同时在有过热倾向的城区加码限售政策。二是定向放松以吸引优秀人才。例如，南京重点针对优秀人才放宽购房条件，允许符合条件的人才先落户再就业。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，兰州楼市的过热主要集中在市区，一些郊区及偏远地区的新房库存则较高，对相关区域变“限购”为“限售”，既去库存也防范炒房，具有积极意义。中泰证券则分析认为，定向放松限购是部分土地财政依赖程度较高或人才流出压力较大的二线城市引进人才、维持楼市平稳运行的手段。

（新闻来源：人民日报海外版）

美联视角：之前各地推出的房地产调控措施略显粗糙，很多规定带有“一刀切”色彩，有些还是临时照抄其他城市的调控措施。随着楼市调控常态化，一些地方势必会结合本地情况对楼市调控措施进行细化与优化。中国楼市长期存在房价总体偏高与结构性失衡并存的问题。前者推升了实体经济成本，削弱了家庭消费能力以及生育意愿；后者影响着城镇化进程和质量，制约着地方政府财力。因此，楼市从严调控、长期调控的基调不会改变。

（三）房贷政策"坚冰" 戳破调控放松幻影

今年开年之初，部分地区微调房地产调控政策的案例就接二连三的出现，包括限购、限价、限售等措施都做出了一些调整，且执行标准更加具体。但房贷政策仍是“坚冰”，未有任何松动。对于部分地区“限”字令的优化，有人乐观地认为，这是房地产调控放松的信号，A股市场涉房股票也就此走出了一波行情。

这究竟是不是房地产调控政策在放松呢？笔者给出的答案是否定的。笔者认为，这些地区微调房地产调控政策，其实是在落实中央经济工作会议对房地产调控的要求，即“分清中央和地方事权，实行差别化调控”。这些地区对限购、限价和限售等措施的调整，属于地方事权范畴，所以要实施差别化调控，也就是精细化调控。

那么，房地产调控中的中央事权指的是什么呢？概括来说，房地产调控中的中央事权就是要建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，以及完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。同时，房贷政策也属于中央事权的范畴。尽管目前各地房贷利率会有差异，但各地房贷政策都会遵循监管部门的统一调度，自主权也仅限于利率市场化可浮动的范畴。所以，个人房贷政策未见调整，房地产调控放松之说就不会成立。

收紧信贷是本轮房地产调控的一个最具成效的措施。趋于严苛的房贷放贷标准，再加上房地产调控的各项更具针对性的措施，勒住了飞奔的房价。

数据显示，2017年12月末，个人住房贷款余额21.86万亿元，同比增长22.2%，增速比上年末回落14.5个百分点。

央行调查统计司司长阮健弘称，2017年央行指导金融系统配合做好房地产调控的相关工作，加强住房信贷管理，巩固调控成果，推动建立“租售并举”的住房金融制度，促进形成房地产市场稳定发展的长效机制。

去年3月份，央行加急下发《做好信贷政策工作的意见》，要求将住房信贷政策作为调控房地产一揽子政策组成部分，合理控制房贷比和增速。正是在控房贷政策的影响下，去年个人房贷投放规模才会出现14.5个百分点的回落。

今年房地产调控的目标是，针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。在货币政策方面，稳健中性仍是今年的取向，目标则是要切实管住货币供给总闸门、维护流动性合理稳定和有效控制宏观杠杆率。

（新闻来源：证券日报）

美联视角：从今年房地产调控和货币政策的目标也很难看出房贷政策会有松动。2018年的房贷政策将延续去年控房贷的主基调，房贷会向首套刚需、改善需求倾斜，而投机炒房则会受到更加严厉的遏制。所以，只要个人房贷未出现重大调整，就难言房地产调控会放松。

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