今后就医养老等选择更多
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□紫金山/金陵晚报记者钱建芬
未来在南京,会有更多的社会力量参与医疗、教育、养老、体育文化等领域,提供更多的公共产品,市民就医就学养老等选择空间更大。昨天,南京市政府办公厅公布了《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》,南京将放宽行业准入、提供土地税费政策等六个方面入手,吸引各类投资进入医疗、养老、教育等社会领域,更好满足市民多层次多样化需求。
医疗教育养老……
多行业准入标准放宽
按照意见,南京新增医疗机构优先引导社会资本进入,到2020年全市社会资本举办的医疗机构床位数和服务量占比均达到25%以上。鼓励公立医院在职或退休主治以上医师到社会办医疗卫生机构执业或开设工作室。支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开设中医门诊部或诊所。
在养老领域,南京鼓励社会组织采取连锁经营方式运营社区居家养老服务中心,鼓励个人和机构开设城市小型托老所,个人举办家庭化、小型化养老服务机构。
在民办教育方面,南京做好全市特别是新城、新区民办教育发展规划,积极鼓励社会力量利用非国家财政性经费,举办具有办学特色的非营利性民办学校。
水电等享有与公立医院学校同价政策
为吸引各类投资进入这些社会领域,南京还将拿出土地税费等利好政策。比如,鼓励社会资本改造利用旧厂房、仓库和老旧商业设施以及其他可利用的社会资源进行整合和改造,用于养老、体育健身、文化创意等设施。
在税费方面,非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税,养老院防空地下室易地建设费减半收取。民办学校出资人将投资用于办学的土地、房屋过户到学校名下按规定减免有关税费。医疗卫生领域,对社会办医疗机构提供的医疗服务,免征营业税;非营利社会办医疗机构,符合相关规定的,免征企业所得税。
在水电气方面,非公立医院、教育等机构享有与公立医院、学校用水、用电、用气等同价政策;民办的公共文化服务机构、文化创意和设计服务企业用水、用电、用气执行相应类别的价格;经相关部门批准的养老机构生活用水、用电、用气价格按居民生活类别价格执行。
另外,提供医疗、养老、文化、体育等领域公共服务的民办机构,在设立条件、资质认定、职业资格与职称评定、税收政策和政府购买服务等方面,与公办单位享有平等待遇。
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