英首相访华希望减少脱欧不确定性签署大单铺垫自贸协定谈判

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曾被外国投资者视为进入欧盟市场门户的英国因为脱欧正面临更多的不确定性，梅首相试图通过这次访问重申英国的优势和中英合作潜力。

（图/新华社）

《财经》采访人员江玮/文袁雪/编辑

2月2日，英国首相特蕾莎·梅结束了她对中国姗姗来迟的访问。在为期三天的行程中，她先后到访了武汉、北京和上海三座城市。始于前首相卡梅伦时期的中英关系“黄金时代”得以继续。

在梅首相展开访问之时，英国与欧盟的脱欧谈判即将进入第二阶段，着手于脱欧过渡期协议和英国与欧盟在未来的关系。

曾被外国投资者视为进入欧盟市场门户的英国因为脱欧正面临更多的不确定性，但梅首相试图通过这次访问重申英国的优势和中英合作潜力。她在北京表示，随着英国离开欧盟，英国的发展将更外向，英国将成为一个“全球化英国”。

陪同梅首相一起访华的包括一个约50人的商业代表团，这是梅首相执政以来陪同她出访规模最大的一个经贸代表团。访问期间，中英双方签署了总额约90亿英镑的商业协议，涉及“一带一路”建设、金融、创新、农业和科技等领域。

继与法国签署在未来两年销售20亿欧元法国产品的协议之后，京东与英国国际贸易部签署谅解备忘录，宣布将在未来两到三年向中国消费者销售20亿英镑的英国产品。

按照时间表，英国将于2019年3月脱离欧盟。陪同梅首相一同访华的英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯表示，退出欧盟给英国带来了前所未有的机遇，英国将有机会打造全新的贸易关系。离开欧盟之后，英国将可以在贸易和投资协定方面自由做出决定。

收回贸易谈判主权的英国将在脱欧后与包括中国在内的多个国家展开自贸协定谈判。梅首相在北京访问期间宣布，中英双方启动对贸易与投资的联合评估，将确定促进商品、服务和投资增长的优先事项。唐宁街10号发布的消息称，这是朝向富有雄心贸易安排的第一步。

目前，英国是中国在欧盟内第二大贸易伙伴，中国是英国在欧盟外第二大贸易伙伴。据英方公布的数字，中英两国贸易额达到590亿英镑的历史新高，英国对华出口自2010年增长了60%。访问期间，梅首相宣布，中国将在未来6个月取消对英国牛肉的进口禁令，允许更多来自英国的奶制品出口到中国。

“对于寻求抵消脱欧影响的英国来说，中国市场尤其具有吸引力。”牛津大学当代中国研究中心高级讲师保罗·克鲁克斯对《财经》采访人员表示。

尽管英国将退出欧盟单一市场和关税同盟，但英国仍寻求以新的形式进入欧盟单一市场，并与欧盟达成新的关税同盟。英国脱欧大臣戴维·戴维斯表示，英国希望与欧盟达成一份与加拿大-欧盟自贸协定类似的贸易协议，但还将比前者更进一步，尤其是在英国具有优势的服务贸易领域。

毕马威中国副主席韦安祖（Andrew Weir）对《财经》采访人员表示，脱欧之后，英国对外资的吸引力不会改变，因为英国具有透明的投资环境、监管的一致性和法律的确定性，企业所得税税率也低。

韦安祖表示，在他打交道的客户中，多数人积极看待英国的经济前景，继续积极寻找英国的商业机会，对英国的兴趣没有减少。“由于英镑汇率走低，一些客户在寻找新的机会，认为现在是对英国进行投资的好时机。”

英国是中国在欧盟内的第二大投资目的地。截至去年年底，中国对英非金融类直接投资超过190亿美元，投资领域涵盖基础设施、装备制造、高科技、新能源、金融服务等广泛领域。其中中广核在英国的欣克利角核电项目是中国在英国乃至欧洲最大的投资项目。

但在2016年上任后，梅首相一度推迟了对欣克利角核电站项目的批准。她当时表示需要更多的时间对项目进行评估，其中包括国家安全审查。

目前英国正在制定外资审查机制。一名英国政府发言人此前对《财经》采访人员表示，这将确保控制重要基础设施公司的外资所有权不会损害英国的安全或者基本服务。

韦安祖表示，加强对外资的审查是很多国家政府在做的事情，并非只有英国如此，不会对中国投资造成大的影响。

有分析人士认为，随着英国脱离欧盟，英国在与中国的谈判中也失去了有利的谈判地位。“在脱欧的背景下，英国面对中国讨价还价的能力将不如过去。”克鲁克斯说。

20天前，法国总统马克龙结束了他对中国的访问。他是今年首位访华的外国领导人。当时英国《卫报》报道称，英国曾被视为中国在欧洲的对话者，但如今法国取而代之成为中国在欧洲的渠道。

英国驻华大使吴百纳在梅首相到访前的吹风会上表示，英法之间是友好的竞争。“抛开这种竞争不说，重要的是欧洲作为一个整体继续在世界事务中保持重要地位。”

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黄姝静 shujinghuang@caijing.com.cn

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