【今日话题】户外遇险应否有偿救援?
当一个公民面临危险时,救援是一项国家义务。但是,并非所有救援,都是理所当然的国家义务。例如,“知险犯险”类的冒险(科考活动除外)。每一次看到冒险者遇险获救的新闻,我心里就会感叹:如果获救者无需承担任何“成本”,如此浪费公帑的无偿救援,必定令冒险者变本加厉。
多年来,笔者曾多次撰文抨击“知险犯险”类探险活动,奈何人微言轻,无法在舆论中泛起一丝涟漪。近日,黄山风景区官宣:任何游客踏足未开发景区旅游,若发生险情,一律实施有偿救援。即使这个官宣并非因为我的力倡而落地的。但是,那份不谋而合的契合,还是让我感到万分欣喜。
“知险犯险”者漠视自己的生命,我们可以善良地进行劝诫,却无法阻止。社会资源是公有财富,对于身患绝症的特困户,我们尚且不能使用社会资源进行无偿救助,若对“知险犯险”者实施无偿救援,显然是不合理的;至少,作为一个纳税者我觉得我有权说不。
“知险犯险,自己掏钱”是一种法治进步,人必须为自己行为的后果承担责任。不过,实施有偿救援最大的难题有二。
一是如何区分“知险犯险”与“意外遇险”?
去过黄山旅游的朋友都知道,黄山的核心景区只有两条大的线路,一般两天可以走完;而可开放的景区大约是核心景区的3倍;而整个黄山景区的面积相当于一个县域,估计一两个月也走不完。黄山官宣说得很清楚:未面向社会开放的旅游区都属于“禁区”,未经批准踏入“禁区”者,一律有偿救援。可见,划定”禁区“是实施“知险犯险,自己掏钱”的先决条件。
二是“知险犯险,自己掏钱”的模式必然是先救援,后追偿。那么,如何向“知险犯险”者追偿?
坦率说,即使受助者不赖账,如何确定追偿额也是一个难题。毕竟,救援不是一项商业化的有偿服务,为了提升救援实效,难免会增加一些不必要的环节,有条件地扩大搜救范围,让受助者承担全部救援费用是不合理的。因此,追偿金额应以带有惩戒效应为主。至于遇上赖帐的受救者,唯有全国范畴内拉黑征信,并限制其享受公共服务的权利。当然,这样做仍有待官方立法后,方可实施。
笔者深知,实施“知险犯险,自己掏钱”的根本目的不是为了“回本“,更非漠视犯险者的生命。而是通过“自己掏钱”的惩戒性措施,令“知险犯险,”者知难而退。但愿黄山景区有偿救援的用苦良心,可以唤醒更多痴迷于冒险的勇士,学懂理性出游。
撰稿人:黄亮文 备注:文章观点不代表本平台立场
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户外遇险应否有偿救援?
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