白宫紧急调整代表团人选 伊万卡有特殊任务

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美国政府2月23日宣布将对朝鲜实施“史上最大规模”制裁,涉及56个涉朝实体和个人。这是特朗普就任总统后第10次出台对朝单边制裁措施。 与此同时特朗普之女、总统助理伊万卡率领的美国代表团23日下午抵达韩国仁川机场,开始对韩国进行为期四天的访问。白宫21日称伊万卡此行没有与朝鲜方面进行接触的计划。

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此次平昌冬奥会最大的亮点是朝韩关系改善,韩国总统文在寅高调接待了朝鲜最高领导人金正恩的妹妹金与正一行。然而公开资料显示美国对朝韩关系的改善颇有微词。 此前2月9日文在寅在冬奥会开幕式之前举办欢迎活动以及招待会。美国副总统彭斯未在文在寅举办的欢迎活动上露面,还在招待会上迟到了。他仅逗留了5分钟就离开了招待会场。

开幕式现场美朝代表团相距咫尺却没有任何互动。 放在这一背景下,伊万卡开明宗义说此访是进一步确认深化美韩同盟关系。这显然有要韩国澄清朝韩关系改善,并进一步向美国表忠心的意味。 而除了铺开红地毯,韩国政府以迎接外国元首的超高规格来接待伊万卡,文在寅夫妇不仅单独设宴款待,文在寅夫人还将陪同她体验韩国传统文化。韩国在接待伊万卡上也展现了谋求美国谅解的姿态。

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在这样的氛围下,朝韩关系的改善延展到美朝关系改善似乎并不乐观。但不能忽视的是彭斯办公室2月20日曾对媒体表示,美朝代表团曾有意于2月10日举行会谈。而在会谈开始前两小时,朝方决定取消会谈计划。这说明美朝实际上是有缓和关系的计划的,取消会谈计划的并不是美国。伊万卡23日抵达韩国,代表团中有美国国家安全委员会(NSC)朝鲜半岛事务助理艾莉森·胡克(Allison Hooker)。这是此前白宫宣布的代表团名单中未提及的人物。

此前2月12日金正恩听取了朝鲜高级别代表团的访韩结果。金与正详细报告了与文在寅等韩方高层人士接触情况、在访韩期间了解的韩方意向和美方动向。2月22日朝鲜向韩国提出希望于25日派遣由朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲率领的高级别代表团访问韩国。

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副委员长级别的高官金英哲出席冬奥会闭幕式实际上是朝鲜研判了局势之后的谨慎选择。 胡克曾与金英哲有过一次会晤。在2014年11月,美国时任国家情报总监克拉帕(James Clapper)为了让朝鲜释放扣留的韩裔美国公民裴埈皓而访问朝鲜,当时胡克曾一起访朝,朝鲜派出的协商负责人就是金英哲。

也就是说,朝鲜公布出席闭幕式的高官人选后,伊万卡代表团人选临时增加了一名与朝鲜代表团团长有过接触的外交官。伊万卡随行人员临时调整,意味着美国铺捉到了朝鲜派遣金英哲的重磅信号,有与朝鲜进一步接触的计划。