直播港澳台：刘先生，我们看到，跨入2018年以来，特朗普政府摆出的要在经贸上跟中国摊牌的架式，已经是非常明显。在你看来，为什么会出现这样一种局面？
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特约评论员刘和平：其实，说白了，无非就是因为中美经贸逆差问题。改变中美经贸逆差，是特朗普自从竞选美国总统以来、一直坚持的主诉求。然而，根据美国单方面统计的数字，在特朗普就任总统一年多以来，中美经贸逆差问题并没有得到改善，反而有所扩大，于是特朗普政府就动手了。

当然，这只是美国要在经贸上跟中国摊牌最为直接的原因，也是众所周知的原因。而在我个人看来，除了直接的经贸逆差问题之外，这背后其实还存在着另外几个、被人忽视了其它方面的原因。

其中之一，我认为就是中美之间长期以来一直存在着的老大老二心结问题。我们可以看到，从某种角度上来讲，过去近几百年的近代史，其实就是老大与老二博弈的历史。老大防着老二，甚至是压着老二，是这一博弈史的主轴。过去英国与法国、英国与德国、美国与苏联、美国与日本之间的博弈，都体现了这样的特点。而在十多年前，是中国取代了日本的位置，成为了世界经济的老二，因此也就自然成为了美国要防范的对象。尤其值得注意的是，外界普遍预计，再过若干年，中国的GDP总量就有可能全面超过美国，成为全球老大。这无疑在相当程度上刺激了一部分美国政客的神经，并导致他们产生了这样一个判断，现在是摁住中国的最后时机，错过了这个机会，美国就将永久性地屈居第二。从这个角度上来，中美这场经济摩擦是必然会发生的。

第二个原因，则是因为一些美国人对中国的发展感到了所谓的“失望”。不久前美国商务部居然声称，说当初接纳中国加入世贸，是一个错误的决定。这背后的原因就在于，正如全国人大外事委员会主任委员傅莹在慕尼黑安全会议上所说的，美国的最终目的，是要向世界输出美国的政治经济制度。他们认为，只要吸引中国加入世贸，未来的中国就会变得跟美国一样。但是，最终的结果却是，中国走了一条有别于美国的道路。于是，经贸问题就成为了美国对中国发难的出气筒。

第三个原因，则是跟美国国内的政治尤其是跟特朗普当前面临的困境有关。仅仅是执政一年之后，特朗普不仅身陷“通俄门”丑闻当中，而且他的民调支持率已经刷新了近四十年来美国总统任职第一年的最低水平，甚至连带共和党的民调也跟着直线跳水了。正是在这种情况下，无论是特朗普还是共和党，首先想到的便是拿中美经贸问题开刀，以转移国内矛盾，并为今年的国会中期选举以及三年后的连任，重新累积政治资本。

直播港澳台：那在特朗普对中美经贸磨刀霍霍的情势下，未来的中美关系尤其是中美经贸将会走向何方呢？
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特约评论员刘和平：我注意到，最近一段时间以来，不少人都对中美关系尤其是中美经贸前景看得非常悲观，甚至认为，中美之间一场刺刀见红的经贸大战已经是箭在弦上不可避免了。

对此，我个人倒不是特别的悲观，而且，我有这么几个基本的判断——

第一个是，我认为，虽然由于特朗普的上台，使得美国的对外政策发生了近乎是颠覆性的变化，国际秩序也因此而变得捉摸不定起来了。但是，现在以及未来世界的主基调仍然是和平发展，这个大框架应该是不会被推翻的。在这个大框架下，无论是中美政治军事还是经贸关系，都不会走向彻底的失控。

第二，虽然近年来，随着特朗普的上台，中美关系面临着近四十年来前所未见的新局面，但是，总体上来说，美国仍然不会放弃长期以来对华奉行的触加遏制这两手策略，最多只是这两手的侧重点会有所不同。过去四十年，是接触与交流为主，遏制为辅，现在特朗普有可能会将重心放在遏制上。但是，不管美国两手策略的侧重点如何变化，都只是程度上的不同，并不意味着美国从此就放弃跟中国的接触与交流。

第三个基本判断是，在前两个判断的基础之上，我认为，未来中美经贸关系仍将会继续维持“斗而不破”的大格局。只不过，双方斗的程度会更加激烈一些，甚至不排除有可能会斗到将要破裂的边缘。但是，最终双方还是会克制，不会让它破裂，因为在中美经贸关系已经你中有我、呈现互惠互利大格局的背景下，谁都承受不起破裂的代价。作为商人出身的总统特朗普，更应该懂得和气生财的道理。

第四个基本判断是，在美国对中国转而以遏制为主接触为辅、双方斗而不破但斗争会转趋激烈的大背景下，未来中国的外围环境，仍然会维持机遇与挑战并存的格局。只不过，这两者的比重可能会发生结构性的变化。中国改革开放的前四十年，是机遇大于挑战，未来则极有可能是挑战大于机遇。对此，我们要做好足够的思想准备。

直播港澳台：在中国春节期间，美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查232报告，认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国内产业，威胁到了美国的国家安全，并将对此征收高额的关税以示惩罚。对此，你又怎么看？
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特约评论员刘和平：我注意到，美方不仅再度将经贸问题上升到了事关美国国家安全的高度，而且采取了实际性的报复行动，在短短两个月的时间内，在对华贸易问题上接连出了三个重招。

值得注意的是，美方对钢铁和铝产品展开的国家安全调查，表面上看来，似乎是把巴西、哥斯达黎加、埃及、印度、韩国等国家都涵盖进去了，但在事实上，存在着专门针对中国的嫌疑，甚至有可能是针对中国而量身定做的嫌疑。首先，中国不仅是全世界最大的钢铁和铝产品的生产国，而且当前中国正面临着相关产品产能过剩的问题，正在想方设法进行供给侧结构性改革，想方设法去产能。因此，美方假如真的针对中国的钢铁和铝产品征收高额的关税，将进一步加大中国所面临的产能过剩难题；其次，1月底，特朗普批准对进口大型洗衣机及进口光伏产品征收保护性关税，其后又对从中国进口的铸铁污水管配件征收高额保证金，现在又对进口钢铁和铝产品展开国家安全调查，这三招不仅是针对中国而来的，而且是专门针对中国的国有企业而来的。因为众所周知，中国生产这类产品的，都是一些大型国有企业。

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而针对美方的行为，中国商务部贸易救济调查局局长王贺军发表了专门谈话，他说，中方高度关注美国对进口钢铁和铝产品发起的232调查。如果美方最终的决定影响中国利益，中方必将采取必要措施维护自身正当权利。这也就意味着，中方在极力避免中美贸易冲突的同时，也在做最坏的打算，也就是采取必要的反制措施。因为假如贸易冲突最终无法避免，那中方剩下的唯一出路，就是一定要做好准备。只有做好了应对冲突的准备，才有可能凭借实力避免中美发生更严重的贸易冲突。

（文章仅代表作者个人观点，不代表东博社立场。）

来源：直播港澳台

编辑：GQ

经贸不吃亏 特朗普要跟中国开撕？

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