李振广答中评:台旅法 美中冷战重大信号

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北京联合大学台湾研究院副院长李振广教授(中评社张爽摄)

北京联合大学台湾研究院副院长李振广教授在接受中评社采访时表示,在当今历史节点上,美国国会以无异议的方式通过《台湾旅行法》,是美国保守派发出的对中国新一轮冷战的重大信号。

美国国会参议院28日以无异议的方式通过了旨在提升美台官员互访层级的《台湾旅行法》,现在只看美国总统特朗普将之签署成为法律。

“台旅法是在美国参议院无异议通过后,有人认为它没有什么约束性,但是这个法案在参众两院都通过,有明显的象征意义,表明美国国会以美国国内法律的形式干涉中国内政、介入台湾问题,通过这种方式给台湾当局撑腰打气。”

李振广对中评社强调,在当今历史节点上,美国国会以无异议的方式通过《台湾旅行法》,是美国保守派发出的对中国新一轮冷战的重大信号。民进党一直鼓吹美国、日本是台湾所谓的民主同盟,以便能从美国获得更多安全保障。现在随着中国的崛起,美国的保守派不愿意看到中国顺利地走向复兴,也不愿意看到中国统一的顺利完成,他们就以国内法的方式插手台湾问题。

无论特朗普是否签署

台旅法生效的可能性都很大

“美国是一个三权分立的国家,在这样的权力结构当中,美国立法机构通过《台湾旅行法》这一没有约束力的方案,就给美国行政机构套下了紧箍咒。”李振广表示,其实到现在为止,特朗普签署或者不签署,这一法案都会生效,“也许特朗普可以挡一挡,但是当法案在国会无异议通过时,相信会给特朗普带来巨大的压力。”

李振广解释说,根据美国国内的规定,如果总统在一定时间内不签署、拒签或者将法案退回后,国会再次通过该法案,它都会自动成为法律。“现在看起来台旅法成为法律的可能性极高。台旅法一旦通过,可能会给美国行政机构带来很大压力。如果以后国会直接邀请台湾的官员或者敏感人物到美国国会访问,总统会有很大的压力。”

台旅法或成美国牵制中国的棋子

李振广对中评社说,台旅法的通过是中美战略大博弈的组成部分。从奥巴马时期美国针对围堵中国制定的重返亚太战略和后来的亚太再平衡战略,到现在为止都在美国有广泛的市场,特朗普上台后并没有完全、彻底地扭转这一态势,“美国的保守派或者反华势力一直对中国的崛起保持着高度的警惕,他们不愿意接受中华民族伟大复兴的前景。在美国有浓厚反华氛围的状态下,台湾就是美国遏制中国、应对中国崛起、拖中国后腿的战略棋子。在美国保守派的鼓噪和推动之下,中美关系确实有可能陷入新一轮大对抗的风险,风险的引爆点极有可能就是台湾。”

李振广认为,台旅法如果通过,美国可能将其作为一个讨价还价的筹码,或者是真的牵制中国的棋子。“如果美国真的让台湾的高官访问美国或者让美国的高级别官员访问台湾,一定会给中美关系和台海局势带来巨大的冲击和动荡。”

但李振广也表示,即使法案通过,短时间内美国行政当局应该不会直接动用法律来挑战中美关系。“台旅法一动三伤,对美国、台湾、大陆都会造成损害,实际上并不符合任何一方的利益。”

美台关系会越来越密切

李振广对中评社说,从去年下半年以来,在美国保守派的推动下,美台关系的提升正在进入议程,民进党当局也做了战略部署和回应,让吴钊燮担任“外交部长”,吴钊燮长期做对美工作,他在推动美国保守派起草美国国内法方面做了很多工作,发挥了很大的作用。“吴钊燮在这个位置上,有很重要的一项工作就是紧紧把美台关系拉在一起,让美国人给民进党撑腰,下一阶段美台关系会越来越密切。”

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