大陆涉台学者:台旅法或成美国第三张台湾牌
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3月
03
星期六
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戊戌年(狗年)
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针对日前美国会参议院无异议通过《台湾旅行法》的政治意义及后续政治影响,一位从事美台关系研究的大陆学者对中评社表示,特朗普有较大可能签署《台旅法》,而《台旅法》中的美台高层活动也可能成为继美台军售、台湾“国际活动空间”之后美国打的第三张“台湾牌”。
他指出,与美方关系密切的吴钊燮担任台当局“外长”后,对美关系将成为蔡当局的重中之重,未来台美关系可能出现新突破。
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特朗普会签署《台湾旅行法》吗?(中评社资料照)他首先向中评社采访人员罗列了未来台湾旅行法的三种可能走向:
01
国会直接递交白宫,在10个工作日内特朗普完成签署
02
国会把法案递交至总统,特朗普否决打回国会,如果再次获国会三分之二多数通过,法案无需总统签署自动生效
03
国会到三月中旬才把法案提交白宫那里,因为3月26日之后美国国会进入10天以上的休会期,这时候总统可以动用搁置否决权,即总统既不需要签署也不需要否决,该法案自动失效
“目前整体来看,第一种可能性最大。
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”他分析,最主要的原因有两个:第一,由于该法案在参众两院一致通过,没有反对声音,这会给特朗普巨大压力,如果出现第二种情况,即使特朗普动用否决权打回国会,但再次被国会打回来之后,那么特朗普政治声誉将遭受巨大冲击,而目前特朗普正在寻求连任,无法承受这样的政治伤害。
第二,对于《台旅法》特朗普其实是乐观其成的,他想不断累积和大陆对抗和博弈的筹码,《台旅法》通过后正好可以顺势而为,所以未来他签署的可能性在80%以上,至于未来签署以后是否会落实或执行,取决于中美关系,短期来看执行可能性比较低,但这种空间是存在的。
这位学者向中评采访人员提出了一些未来的观察指标:
第一个观察点是高层人员往来
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,如2018年5月台湾将举行美台国防工业论坛,如果3月份特朗普签署,在这个活动上特朗普政府是否有高层官员赴台出席。再如今年6月美国在台协会新大楼将落成,到时候美国派什么层级官员出席也是值得观察。第二个观察点是新一轮对台军售是否会加速推进
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。还有一个重要方面是未来台湾对外关系活动上,比如针对梵蒂冈问题美国如何表态,这也是一个观察指标。“特朗普有可能把《台湾旅行法》作为一张备而不用的牌,随时可以打,随时当做对付中国大陆的筹码”,这位学者介绍,原先美国“台湾牌”有两张,第一张是军售,第二张是所谓“台湾国际活动空间问题”,现在出现了第三张牌,即美台高层活动。
不久前,台湾当局“国安团队”改组,长期负责民进党对美关系的吴钊燮担任“外交部长”。对此,这位学者认为,吴钊燮担任“外长”后美台关系将有新升级。他分析,主要是美台之前互有需求,抱团取暖,目前两岸关系整体态势恶化,基本上处于冰冻僵持状态,所以蔡当局更要抱住美国大腿,倚美抗陆。他说,蔡英文反覆强调台湾欲融入美国主导的印太战略,对美国有战略需求,特别是目前台湾不仅在两岸关系处于僵局状态,“邦交国”出现一系列困局、“新南向”也没有大作为,所以这个时候对美关系是重中之重。与此同时,对美国来说,因为目前中美战略博弈越来越多,美国的一些东亚、南亚的传统盟友,很多国家经济上靠大陆、安全上靠美国,出现了“两面骑墙”的现象,传统盟友不再可靠,所以这个时候美国需要一个新的抓手,而台湾正好是其手中一个重要的牌。“吴钊燮对美非常了解,曾长期担任驻美代表,在美国有很多人脉”。这位学者指出,吴钊燮担任“外长”后成为一个美台关系的前线推动者,他会把对美关系作为重中之重,并把美台关系作为台湾对外关系的核心主轴,所以未来台美关系可能会有新的突破。这位学者表示,美台在经济层面也可能出现突破,目前台湾愿意加入日本主导的新版CPTPP之中,未来如果美国愿意加入的话,美台可能会有新的经济交流平台。还有一个重要方面是美猪问题,因为在台美关系一直是“美主台从”,即台湾始终处于弱势地位,故台湾不排除主动放水,台美经济关系可能出现一些更大突破,例如美台之间可能会签署双边投资协定,由于目前中美没有签双边投资协定,“如果这个时候台湾和美国先签署双边投资协定,这本身不仅仅是一个经济协定,也具有更多政治意涵。”
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最近江湖风起云涌,高人隐士纷纷不露悦色,静观其变 。
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就在此时中评社横空出世,欲迎百家之争鸣!
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他们谈
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江湖召集令
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深度阅读 ◆中评专访
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