江西省赣州市：扎实推进东江源生态环境保护流域生态补偿效益初点击上方“财政部”蓝色小字

小编嘚啵嘚：《江西省赣州市：扎实推进东江源生态环境保护流域生态补偿效益初显》是傻大方资讯以迅雷不及掩耳盗铃儿响叮当之势为你带来的，你是继续往下看呢？还是继续往下看呢？健康摘要： 2018-03-05 财政部财政部点击上方“财政部”蓝色小字，可订阅本微信。　　2月22日，农业部、财政部印发了《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》（以下简称《意见》）。近日，两部有关负责人就《意见》制定和贯彻落实有关问题接受了记者专题采访。　　记者：近些年来...

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　　党的十九大报告将“建立市场化、多元化生态补偿机制”列为生态文明体制改革的重要内容。东江是珠三角地区的重要水源。2016年，江西、广东两省政府签署了《东江流域上下游横向生态补偿协议》，建立了东江流域上下游横向水环境补偿机制，中央、江西省级财政已累计下达东江流域生态补偿奖补资金7亿元，支持江西省赣州市东江源区实施环保项目33个，总投资7.7亿元。试点实施一年多来，东江水质稳中向好，源区环境得到了综合治理，体制机制不断创新，跨区域合作局面有了新的突破。

一、加强领导，凝心聚力落实责任。

赣州市把东江流域生态补偿工作作为赣南苏区振兴发展的重大政治责任和重要民生工程来抓，将东江流域生态补偿项目纳入国家山水林田湖生态保护修复试点统一调度，列入2017年度市委书记领衔推进落实的重大改革项目。赣州市委、市政府主要领导在市委常委会、市政府常务会等会议上多次研究部署东江流域生态补偿工作，高位推动生态补偿工作。东江源区各县均成立了县级生态补偿工作领导小组，一级抓一级，层层抓落实。

二、科学规划，项目谋划好中择优。

在开展生态环境现状调查和评估的基础上，组织编制了《东江流域生态环境保护和治理实施方案》，针对东江源水质维稳压力较大、生态环境较为脆弱、环境保护基础设施滞后、流域环境监管能力不足等问题，规划实施污染治理工程、生态修复工程、水源地保护工程、水土流失治理工程和环境监管能力建设工程等五个方面的79个重点项目，总投资18.88亿元。

三、创新方式，建立健全体制机制。

一是建立资金奖惩机制。赣州市出台了《赣州市东江流域生态补偿资金暂行办法》，在规范资金管理的同时，创新了资金分配方式，将补偿资金分为三部分：一部分（80%）作为基本补偿资金，按照因素法分配下达各流域县；一部分（不超过2%）作为机制奖励资金，用于奖励建立上下游达标流域上游县；其余部分作为绩效奖励资金，根据各流域县水质达标情况进行分配，形成“能奖能扣、奖优罚劣”的奖惩机制。二是严格项目管理。出台《赣州市东江流域生态补偿项目管理暂行办法》，明确了项目范围、建设管理、竣工验收和考核程序等，有效保证了生态补偿项目建设质量和进度。三是加强各县水质考核。为确保过境断面水质达标，研究制定了《东江流域水质考核断面监测方案》，在东江流域布设10个监测断面，每月对pH值、高锰酸盐指数、氨氮等23个指标进行监测。

四、狠抓实施，补偿政策红利初显。

赣州市将2017年上级下达的奖补资金作为基本补偿资金，根据东江源区各县流域面积、水环境质量、水量资源等因素分配，将奖补资金7亿元分配至流域县的33个项目。截至2017年底，2017年度33个试点项目已完工7个，其余项目已全面开工建设，累计完成投资3亿元以上。试点项目实施以来，东江跨省界断面水质均达到或优于Ⅲ类水质标准要求，氨氮、总磷等主要污染物指标逐步下降，东江源水质明显改善。同时，源区安远县、会昌县等县探索改革生态领域行政执法体制，成立了综合性执法机构，在全省率先组建了生态环境综合执法大队和生态综合执法局，严格执行生态准入制度，从源头遏制污染，封山退果“铁腕治水”，大力实施废弃稀土矿山治理、畜禽污染整治和生态移民搬迁等系列措施，源区生态环境得到综合治理。

五、加强合作，跨区联动共赢发展。

一是加强上下游区域交流合作。依托东江一衣带水的亲缘关系，江西省赣州市与广东省广州市、河源市、深圳市宝安区分别签订了合作框架协议，在推进东江流域生态环境保护的基础上，开展基础设施建设、产业发展、经贸交流等全面战略合作。二是建立了跨界河流水污染联防联控协作机制。赣粤两地建立了定南县、龙川县、和平县跨界河流水污染联防联控协作机制，开展了系列跨界水质检测和执法联动。三是积极开展水质联合监测。赣州市与河源市环境监测站确定了东江水质联合监测方案，开展了同时间、同地点、同监测方法、同药品、同仪器、同实施室的“六同”监测，有效加强了水质监测数据的质量控制。

　　今后，江西省赣州市将进一步健全体制机制，加强资金绩效考核，强化治理措施，加强交流沟通，切实保护好东江源头，送港粤两地一江清水。

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来源：江西省财政厅办公室

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江西省赣州市：扎实推进东江源生态环境保护 流域生态补偿效益初

江西省赣州市：扎实推进东江源生态环境保护流域生态补偿效益初